23日夜，民主党的菅代表和自由党小泽党首会谈後合意，为了对应今年秋天将举行的众院改造，有必要形成足具对抗执政党势力的在野大党；因此，自由党将於9月末解散，合并入民主党；民主党现行的组织体系及政策主张均将在两党合并後继续下去。这一形成“ 大在野党”的主张还包括动员社民党加入民主党阵营。
两党首会谈合意的6点要点如下：9月末两党合并；合并後，民主党作为“存续政党”存在，自由党作为“合并解散政党”解党；合并後的党代表仍由菅直人现民主党代表担任，党的运营仍由现民主党执行部承担；合并後，仍继续实行现民主党的规约、政策、政权公约；下届众院改选中，调整两党在小选举区的候选者，比例选中以惜败率高的顺序推选当选者；设置两党合并准备委员会。
合意会谈後，菅代表对记者表示，对於跟自由党在选举中如何最大限度地合作、有无必要合并以加大对抗（执政党的）力量等等，至今为止已在私下多次与自由党的小泽党首商议过，此次再正式举行合并协议，达成了共同的意见。他表示，合并後，两党的全体议员将共同行动，并将说服反对合并的部分议员遵从党的决定。
据菅代表的谈话，两党合并後，民主党将成为在众院拥有136席、在参院拥有67席的强大的在野党，能够与现执政党形成两大政党形态，让国民选择由哪一方执掌下届政权。
事实上被民主党兼并的自由党的党首小泽一郎原本是“两大政党体制”的主张者，他曾於1993年撰写政论书籍《日本列岛改造计划》，呼吁在野各党联合起来夺取政权，以改革腐朽政治；并成功地实际主导了1993年8月各在野党联合将一党执政了38年的自民党逐下政坛的夺权活动，使第一届非自民内馈细川内馈诞生。对於本党将於9月末被民主党兼并一事，他对记者表示，政党的组织形式存在与否并不是政党的最终目的，政党的最终目的是夺取政权；各在野党的大团结是在下届众院选举中以政权交代为目的开展政治活动的必须，这也是我的一贯主张。
两党首会谈合意的6点要点如下：9月末两党合并；合并後，民主党作为“存续政党”存在，自由党作为“合并解散政党”解党；合并後的党代表仍由菅直人现民主党代表担任，党的运营仍由现民主党执行部承担；合并後，仍继续实行现民主党的规约、政策、政权公约；下届众院改选中，调整两党在小选举区的候选者，比例选中以惜败率高的顺序推选当选者；设置两党合并准备委员会。
合意会谈後，菅代表对记者表示，对於跟自由党在选举中如何最大限度地合作、有无必要合并以加大对抗（执政党的）力量等等，至今为止已在私下多次与自由党的小泽党首商议过，此次再正式举行合并协议，达成了共同的意见。他表示，合并後，两党的全体议员将共同行动，并将说服反对合并的部分议员遵从党的决定。
据菅代表的谈话，两党合并後，民主党将成为在众院拥有136席、在参院拥有67席的强大的在野党，能够与现执政党形成两大政党形态，让国民选择由哪一方执掌下届政权。
事实上被民主党兼并的自由党的党首小泽一郎原本是“两大政党体制”的主张者，他曾於1993年撰写政论书籍《日本列岛改造计划》，呼吁在野各党联合起来夺取政权，以改革腐朽政治；并成功地实际主导了1993年8月各在野党联合将一党执政了38年的自民党逐下政坛的夺权活动，使第一届非自民内馈细川内馈诞生。对於本党将於9月末被民主党兼并一事，他对记者表示，政党的组织形式存在与否并不是政党的最终目的，政党的最终目的是夺取政权；各在野党的大团结是在下届众院选举中以政权交代为目的开展政治活动的必须，这也是我的一贯主张。