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安倍政权获高分评价面临选后课题
日期: 13年07月2期
中文导报讯(记者 杨文凯)6月26日,日本国会闭会,日本政坛聚焦7月21日即将举行的参议院大选。在参院大选前夕,日本知名网络智库“言论NPO”以安倍政权发轫半年为期,针对安倍政权的执政实绩做了广泛的舆论调查。结果显示,在以5分为满分的综合评价体系中,安倍政权获得2.8分,为历代政权的最高分。分析称,面向参议院选举,安倍自民党为给出看得见的成果而展现出执着的行动力,成为加分的主要原因。安倍自民党为夺回参议院主导权、解消“扭曲国会”、建立长期政权而开足马力,志在必得。

本次大范围的舆论调查,从去年末众议院大选期间自民党提出的“政策银行”的169个项目、J-file的328个项目,以及安倍首相在施政演说中涉及的方针和政策中,抽出了11个领域,设置了70个项目,展开调查。结果显示:

围绕经济再生的“安倍经济学”放出三支响箭,不仅政策得到实施,更取得了一定效果,获得最高的3.7分;其他领域依次为,教育获3.3分,复兴获3.2分,外交获3.1分,核电站和能源政策获3分,政治和行政改革获2.9分,地方再生获2.6分,财政获2.5分,社会保障获2.3分,农业获2分,宪法获2分。综合评价获得2.8分,为启动调查以来的历代最高。

言论NPO代表工藤泰志表示,安倍执政半年,政权运营集中于经济,即为引导日本走出长达20年的通货紧缩而建立了政策通道。“安倍经济学”使得市场对日本经济的看法为之改观,也推动市场发生了重大变化,这一点必须得到积极评价。不过,从政策角度来观察,“安倍经济学”在现时点是否已经成功了呢?显然还不能说已经成功了,还要看选举后的结果。在参议院大选后,需要让世人看到真正有速度感的经济成长,比如将面对法人税的减税问题等。如果成长战略得不到顺利推进,不排除会出现困难局面。

工藤指出,在日本经济转圜的过程中,安倍首相作为司令官所发挥的领导力是巨大的。自从调查开始以来,对于现役首相能用“成果”去评价的,安倍是第一位。安倍在改变日本过程中表现出的执着,让我们不得不给予评价。当然,安倍执着的现实目的是为了赢得选举。目前,日本面对许多重大课题所需要做出的政治判断,全部被推迟到选举之后。这使得拥有选举权的选民们不能根据政党的实际判断来投票,而只能把票投向那些可能做出有利于经济民生判断的政党——这意味着与国民面对面的政治还没有完全形成。

安倍政权在参议院大选后将面临的课题,也就是说那些被推迟的课题包括:首先是成长战略本身。目前,市场对安倍发表的成长战略不太热心,在选举之后需要打出成长战略第二弹,而且对于在G8峰会中被提到的财政再建问题,日本也要设立目标,并给出实现目标的路线图。

其次,是能源问题。此前,“原子力规制委员会”制定了新的规则基准,应该以此为根据去做。虽然,制定综合能源政策的最佳组合将是今后五年的工作,不过如果不给出某种程度的方向性意见,在今年秋天将要举行涉及环境问题的全球COP大会上,会出现各种问题。比如,建立在能源基础上的环境变动、核电站问题等,确实需要在选举之后加以讨论和设定,但是,选民却无法据此进行判断投票了。

其三,是社会保障问题。社会保障制度国民会议有没有成立?对此有没有具体的政策和行动?这一切都没有向全体国民展开明确说明,就进入了选举时期。也就是说,有关财政、社会保障、少子老龄化、能源政策等重大问题,本次选举都是在无法判断的情况下进行的。

工藤表示,经济主导的政策正在逐渐获得理解,但面向国民的说明是不够的。从自民党的选举公约来看,也隐现着旧自民党的政策残留。比如,以“国土强韧化”的形式列举了全国公共事业的清单,犹如过去“新全国综合开发计划”下的国土计划。又如,自民党猛烈批判了民主党政权时代提出的“户别所得补偿”是撒钱行为,但是自民党提出的直接支付方式不也是撒钱吗?日本的农业虽然已有一部分集约化,但整体上如何改革,相关的讨论还没有得出结论。这也是旧自民党的软肋。

总之,安倍政权执政半年,以经济为中心,给出了一个大成果和大方向,值得评价。但综上所述,又留下了很多课题,必须在选举之后给出回答。
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