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TPP:日本能否守住“圣域”是关键
日期: 13年03月3期
中文导报讯(记者 张石)3月15日傍晚,日本首相安倍晋三在东京首相官邸召开新闻发布会,正式宣布日本加入跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判。

安倍表示,参加TPP谈判符合日本的利益,但可能会对农业领域有一定影响,希望能够得到理解。他认为这是日本再开国的“最后一次机会”。由于参加谈判将涉及多个政府部门,日本政府将新设TPP担当相,由经济再生相甘利明兼任,负责协调相关事宜。

日本经济产业省预测,加入TPP会拉动日本国内消费、投资和出口。但廉价商品涌入日本也会给诸多产业带来冲击,不过这些影响相互抵消后,还将为日本带来3.2万亿日元的GDP增长,相当于年GDP的0.66%。

农林水产省报告显示,加入TPP将会导致日本农业损失3.4万亿日元。日本农业界的态度对日本大选有很大影响,一直是各党派争夺的“大票箱”。要想继续获得农业界支持,在今后的TPP谈判中,自民党需要尽最大努力保护农业界的利益。因此谈判中是否承认日本农产品是维持关税的“圣域”,将是日本能否将谈判继续下去的关键。

2011年11月13日,当时的野田佳彦首相在与奥巴马会谈中,谈及TPP问题。会谈后,白宫发表消息称野田表示“将把所有的物品和服务摆在贸易自由化的谈判桌上”,并称“奥巴马对此表示了欢迎”。日方大惊,他们说野田谈话表示“在照顾到敏感商品种类的同时,进行贸易自由化谈判”,而美国把“照顾到敏感商品种类”这个前提删掉了,所发表的野田的言论“与事实不符”,要求更正。不过,美方认为消息是日本政府所表明的“方针”,不会进行更改。并说加入TPP的前提就是“把所有的物品和服务摆在贸易自由化的谈判桌上。”

但是安倍在今年2月访美时,在日美首脑会谈后发布了一份简短声明,宣布双方确定将就日本加入‘跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)’继续进行谈判。声明表示,考虑到两国在双边贸易问题上、特别是涉及农产品的贸易非常敏感,因此在谈判最终结果出来之前,不要求提前承诺单方面取消关税——可见,与对野田的态度不同,美国给了安倍面子,同意谈“敏感商品”。

TPP的最大特点就是彻底废除关税,虽然美国同意谈“敏感商品”,其它的10个国家是否同意不得而知。据说,安倍在宣布加入TPP谈判前的2月11日,曾与副总理麻生太郎秘密会谈,为是否能守住“圣域”而苦恼。麻生劝他说:“如果不顺利可以在谈判中途退出来,外交不过如此。”安倍点头称是。由此可见,安倍是否能守住“圣域”,是日本能否谈判到底的关键。
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