近来，中日之间因为钓鱼岛问题的争端而受到广泛关注。但有一条新闻其实也相当重要，那就是日本要实施的教育改革。作为安倍内阁的一项重要举措，日本新一届政府设置了“教育再生会议”这一机构，安倍晋三称其目的和功能为“本届内阁最重要的课题——重建日本教育”。其中，最引人关注的就是小学生上课日的变化——恢复每周上六天课。这意味着，日本低龄教育10年来的减压教改宣告终结。

　　效仿美国推行“无压力教育”

　　日本文科省自2002年4月起，开始施行公立中小学在周六和周日休息的“五天上学制”。在各发达国家中，日本是最晚减除周六这一上课日的国家。伴随着这一改革，日本小学全面向美国式教育学习，推行“无压力教育”。

　　所谓的“无压力教育”就是大量删除课本教育。实行教改后的日本小学，基本上只上半天课，学生下午在校可以自由选择喜爱的课外小组，在教师的指导下活动，如学习手工制作、学围棋、乐器，及参加各种体育活动。

　　当初教改的初衷是减轻小学生和初中生的学习压力、培育孩子身体素质和科学文艺素质全面发展。这本身并没有问题，然而很快日本教育界就发现，原本学业能力位居亚洲前列的日本学生，在10年来的学业国际排名中，逐渐落后于韩国和中国香港等。

　　安倍一上台就要结束“宽松”

　　比如说，在名为国际学生评估项目(PISA)的测试中，这项由国际经合组织进行的调查发现，在3-15岁的儿童学习表现上，韩国孩子一直位居首位，而日本则在阅读素养、信息检索、社会沟通和互联性思考等方面落后很多，数学一项从2000年的榜首跌到2006年的第10。值得一提的是，在这项测试中，中国上海和浙江等一些地区的评价却在日益上升，2009年首次参加此项测试的上海学生即获得世界第一名，引起国际教育界的轰动，同时也进一步加强了日本教育界的危机感。

　　日本教育质量下降的另一种迹象是，日本赴海外留学生也在逐年减少。有日本官员曾忧虑地表示，“像我们这样资源贫乏的国家，如果连培养出来的学生也没有了竞争力，还有什么未来可言？”作为一种对策，很多中产阶级宁可承担昂贵学费，也要把孩子送到私立小学，以寻求更优质和严格的学习环境。

　　安倍内阁在竞选之初，就把结束宽松教改作为主要竞选主张，并写入政权公约，就是看准了日本国民其实对“宽松教育”不买账。上台之后立刻紧锣密鼓地推行“教育再生”，实质上就是终结“一味宽松”的10年教改。

　　10年教改最幸福的是孩子

　　回头看日本的10年教改，其实并非没有成果。正是由于过去日本传统教育过于严苛，学习主要靠死记硬背，造成学生压力很大，中小学生自杀事件也不断出现。10年教改，营造了一个快乐学习的环境，至少在大部分公立小学，孩子们的幸福指数大大提升。

　　在上午的课堂学习之后，小学生们就可以展开自主学习，跟着老师去野外考察、做实验、从事手工和体育活动。各种测验和考试大大减少，形式也不再是问卷式，而更多采用调查报告、小作文、小论文等灵活的评价方法。

　　所以说这10年是日本小学生最开心的时期，我们所见的小学生们，总是高高兴兴地去上学，背的书包也很轻。在自我管理、体育锻炼和兴趣培养上，日本小学生的进步是十分明显的。这在PISA冠军的上海是很难看到的。

　　孩子被社会视为重要财富

　　在日本小学里，每学年一开始，学校就把本年度身体健康检查的项目、要求、时间以重要通知的形式告知家长并要求配合。每个月都会将每天午餐的菜谱告知家长，以保证学生食物的营养和便于家长的监督。小学里都有完备的体育设施，包括200米跑道以上的操场、游泳池和室内体育馆。还有专门的学生苗圃，供各年级学生种植花草树木。2年级学生就要求必须能跑1000米长跑。

　　由于少子化，孩子被家庭和社会视为重要财富。在日本东京，每个小学生的胸前都佩戴一个类似手机的“传呼机”，直通警察署和父母的手机。为了防御地震，每个学生还都有一个棉质安全帽，每天上学都必须带着，以备地震时保护头部。所有通往学校的道路都有“通学路”的明显标志，让过往车辆小心行驶。有一些身佩绶带的老年志愿者，在孩子们上学的路口，自动值班，担任交通协理，认真维护交通秩序。而且日本公立小学完全实行就近入学，教学质量高度一致，家长如果让孩子上公立小学，就完全没必要去择校。