中文导报讯（记者 孙辉）日本自7月9日起，开始实施对境内外国人的新管理制度。外国人搬迁住所后须向当地住籍管理部门登记，否则视为违法。但从结果来看，收效并不明显。

爱知县12月的定期例会上，该县总务部长中西肇表示，截至今年4月1日，在爱知县登录的外国人有21.1万人。5月该县向这些外国人邮寄“临时住民票”以便确认住所属实。然而，邮件有一万一千件被退回，约有三千三百人不知去向（占该县外国人总人数的8%）。县住籍管理部门只得把这些人的住民票消除。

据悉，“临时住民票”被大量退回的现象不仅仅是爱知县，横滨寄出的72562件中10890件被退回（约占15%），东京新区区寄出的约9300件被退回（约占29%），大阪市有4028件被退回（约占5%）。

自1952年实施至今的外国人登录制度被废除，取而代之新制度规定正规居住的外国人可在居民基本登记册上登记获得“在留卡”。

日本总务省7月发出通知，告知各位在日居留的外国人，在搬迁至其他市町村时，必须在原住地的市町村办理迁出申报，同时再在新住址地的市町村办理“迁入申报”。（搬迁去其他国家时，也必须办理“迁出申报”，另外，在同一市町村内的搬迁也必须办理“迁出申报”。）为能准确地得到所在市町村的行政服务待遇，请正确地提出申报。