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中共十八大提五位一体总布局
日期: 12年11月4期
中文导报综合消息(记者 杨文凯) 11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂召开。胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等出席大会并在主席台就座。吴邦国主持大会。十八大会期从11月8日至11月14日,共7天。大会应出席代表2268人,特邀代表57人,共2325人,实到2309人。

十八大预备会议通过了习近平为大会秘书长。大会议程为:听取和审查十七届中央委员会的报告;审查十七届中央纪律检查委员会的工作报告;审议通过《中国共产党章程(修正案)》;选举十八届中央委员会;选举十八届中央纪律检查委员会。十八大闭幕后,将召开十八届一中全会和中央纪律检查委员会第一次全体会议,选举产生新一届中央领导机构和中央纪律检查委员会领导机构。全会结束后,新一届中央政治局常委将同中外记者见面。

“不走老路和邪路”划定大方向

中国十八大被定位成中国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。在8日的开幕式上,中共总书记胡锦涛向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。胡锦涛强调,“在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。”

胡锦涛讲“我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。分析称,所谓封闭僵化的老路,是指改革开放前的传统社会主义路子,当然也包括苏联模式社会主义的路子。改旗易帜的邪路,主要是两个方面:一个是完全放弃社会主义的旗帜,走资本主义的路子;二是指中国不能照搬现在在一些西方由社会民主党执政的发达国家所主张的民主社会主义道路,因为这不适合中国国情。中国只能走中国特色社会主义道路,这是党和人民经过长期实践探索出来的正确道路。

胡锦涛说“建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”特别值得注意的是,新增加的“社会主义生态文明”,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,“五位一体”地建设中国特色社会主义,标明了中国的价值取向。

首次提出居民收入倍增计划

胡锦涛报告也描绘了未来5到10年全面建成小康社会的目标和任务。报告中首提“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。十八大代表、清华大学国情研究院院长胡鞍钢分析说:“一个是经济总量指标,一个是人民生活指标,指标设定以2010年为基期,这两个指标的指导性、方向性更加鲜明,尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告,分量更重。”

中共党代会报告,从十六大提出“2020年国内生产总值力争比2000年翻两番”,到十七大提出“2020年人均国内生产总值比2000年翻两番”,再到十八大提出“两个翻番”,显示随着经济社会不断进步,全面建设小康社会的奋斗目标也在不断发展、完善,目标更高,标准更严。

根据国家统计局的数据,2010年,中国城镇居民人均可支配收入为19109元,农村居民人均纯收入为5919元。这就意味着,2020年城镇居民人均可支配收入要达到38000元,农村居民人均纯收入为12000元。

今后五年有三件事重大而迫切

8日下午,国务院总理温家宝与天津代表团一起讨论党的十八大报告。温家宝说,本届政府任期内,要着力办好两件事:一是稳增长。这次稳增长的形势复杂、任务艰巨,我们是在调结构、转变发展方式基础上的稳增长;二是推进改革。重点抓紧研究制定收入分配制度改革方案和制定农村集体土地征收补偿条例。这两项改革都是涉及人民利益的大事。

温家宝强调,在完成今后5年或更长时间的任务当中,有几件群众最关注的事情:一是在经济发展的同时,不断增加城乡居民的收入,完善社会保障体系,逐步缩小城乡和地区发展差距,努力解决收入分配不公的问题;二是把反腐败放在重要位置,因为这关系到党和国家的生死存亡。这项工作从根本上讲,是要加强制度建设,实现干部的清正、政府的清廉和政治的清明;三是办好中国的事情,关键在党,我们要加强和改善党的领导,特别是要推进党和国家领导制度的改革,发展民主,健全法制,实现依法治国。我们现在面临的问题很多,改革发展的任务很重,但我以为这三件事情重大而迫切。

新一代领导集体着力五大建设

中国要在2020年即中共建党100周年前夕,全面建成小康社会。十八大报告中,明确将中国特色社会主义事业的总体布局由“四位一体”发展成为“五位一体”。习近平也强调,“党的十八大主题简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”。分析人士认为,“五位一体”建设将成为习近平执政“重要战略机遇期”的主要抓手。

中共对于发展的总体布局,有一个逐步深化和趋于完善的过程。在改革开放初期,邓小平明确提出要坚持“两个文明”一起抓。在十三届四中全会后,江泽民进一步提出,在建设社会主义物质文明和精神文明的同时,要建设中国特色的社会主义政治文明。十六大以来,胡锦涛提出构建社会主义和谐社会的战略思想,使总体布局由经济建设、政治建设、文化建设的“三位一体”扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的“四位一体”。经过了10年实践后,胡锦涛在“7·23”省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表讲话时,首次对中国当前的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,以及生态文明建设方面的问题进行了具体的阐述,首次将中国特色社会主义事业的总体布局由“四位一体”提升成为“五位一体”,并写入十八大报告。

按照“五位一体”的现代化建设总体布局,就是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中,着力构建以民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处为基本特征的和谐社会,说到底实则是不断培育、完善和优化人的社会关系。

对于以习近平为首的第五代领导集体来说,前三代领导集体奠定了“三人行,必有我师焉”的局面,有论者建议第五代“择其善者而从之”:一、学习邓小平大胆改革的作风,从改善党内根本的人才问题做起;二、在推动革新时不采取激烈手段造成社会两极分化;三、与所有主要国家建立良好关系,面对风险和变化要有开放心态,以务实态度面对世界,拒绝仇外,支持精英份子胜过特权者;四、学习前辈领导人的运筹帷幄与经济思想,倾听人民声音,妥善处理社会问题。由此,中国有望在未来十年继续保持发展和前行。
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