由于海峡两岸官方关系尚未解冻，中国旅游局长邵琪伟以民间组织中国旅游协会会长的名义率团访台，希望尽量减少政治色彩，但行程才开始没多久，已处处显示双方的政治心防与敏感度。邵琪伟率领大陆赴台旅游考察团进行的10天9夜宝岛之行，被台湾观光旅游界视为开放大陆民众访台的探路之旅。
   邵琪伟一行66人抵台，重头戏是邀请单位台湾观光协会做东的欢迎晚宴。据报道，晚宴原本在官营的圆山饭店举行，但在邵琪伟抵达前一天，突然改为晶华饭店。国民党发言人郑丽文透露，圆山饭店得知国民党荣誉主席连战到时将到场致词后，表明无法让连战进场；在国民党表示抗议后，圆山又提出另一种说辞，指是因为行政院长谢长廷当晚也会到圆山参加一场婚宴，所以无法提供麦克风。晚宴因此被迫改到晶华饭店。
   原本会出席晚宴的台湾观光局长许文圣，最后并未现身。据报道，许文圣是受到台联施压，临时取消这项行程，改由观光局副局长赖瑟珍以台湾观光协会副会长身份代表出席。许文圣指他是因为有重要会议在身，不克出席。
   这次随着邵琪伟一行访台的新华社、中央电视台、《中国旅游报》记者，在台湾期间都不能发新闻。欢迎晚宴也禁止台湾媒体进场，原本在晚宴会场外布置了记者会场，也突然在晚上七时多宣布取消记者会，改发布邵琪伟的书面致词稿。据了解，对媒体和新闻采访的限制，均来自陆委会指示。
   在行程安排上，台湾观光协会也费尽心思，要使这些主管大陆31个省市旅游事务的高层官员，既不为难，回大陆后还要为台湾做正面宣传。例如台北“中正纪念堂”，是为纪念中华民国前总统蒋中正而兴建，蒋中正却是共产党的政敌，所以观光协会安排大陆代表团行经中正纪念堂，不下车参观；“国父纪念馆”指的是中华民国国父孙中山，大陆当局对推翻满清帝国的孙中山素来尊敬，但不承认中华民国，所以不能称之为“国父”，行程表上便将名称改为“孙逸仙博士纪念馆”。