IMF份额比率（%）

改革前        改革后

美国   17.67  美国   17.41

日本   6.56   日本   6.46

德国   6.11   中国   6.39

英国   4.51   德国   5.59

法国   4.51   英国   4.23

中国   3.99   法国   4.23

意大利 3.31   意大利 3.16

沙特阿拉伯     2.93   印度   2.75

加拿大 2.67   法国   4.23

俄罗斯 2.5    巴西   2.32

本报讯（记者 孙辉）国际货币基金组织(IMF)和世界银行年会10月14日在东京闭幕。国际货币基金组织决策机构国际货币与金融委员会13日结束部长级会议后发表声明说，世界经济整体减速，存在重大的“不确定性”和“下行风险”。

最根本改革无果

IMF的份额改革被视为IMF成立67年以来“最根本改革”。在12日举行的国际货币基金组织(IMF)和世界银行全体会议上，IMF总裁拉加德表示，“若能再获得一到两个国家的赞成就能实现。终点近在眼前。”

拉加德讲话中所说的“一到两个国家”指的正是处在大选期间的美国。美国对推迟份额改革给出的官方理由是“国会在总统大选期间无法完成批准程序”。

公开资料显示，IMF的主要资金来源就是各成员国的份额认缴，即每一个成员国都会根据其在世界经济中的地位获得一定的IMF份额。目前，美国是IMF的最大份额国。IMF理事会通常每隔五年会进行一次份额总检查。早在2010年12月，IMF最高决策机构理事会就批准了关于IMF份额和治理改革的方案，并完成了第14次份额总检查。按照改革后的最新份额比重。中国在IMF的份额将从目前的3.994%大幅上升至6.39%，并从第六位一跃成为仅次于美国和日本的第三大份额国。重新分配份额的方案一旦成行，中国不仅将成为第三大份额国，更代表中国的在IMF的投票权也将从原来的3.65%上升至6.07%。

目前，已经有占据78.4%份额的113个IMF成员国批准了这一改革方案，但美国作为IMF压倒性的最大出资国享有16.74%的第一投票权，且享有一票否决权。

欧债危机仍是中心议题

欧债危机是本次年会的中心议题。IMF提出，要在整个欧元区增强银行的监管体制，建立一体化的监管制度，增加对银行业的注资，建立落实欧洲金融的防火墙。

IMF总裁拉加德在多个场合表示，陷入债务危机的欧元区国家应掌握削减债务、重整财政的步伐，进行结构改革，促进经济可持续增长。

自欧洲中央银行宣布将不封顶购买陷入危机的欧元区国家国债和欧洲稳定机制启动后，危机蔓延的火种依然存在，西班牙政府在是否请求支援上犹豫不定，希腊等国国民对财政紧缩措施抵抗强烈。

美国经济近期呈现复苏迹象，但今年底各种减税政策将失效，强制性削减政府开支等财政紧缩政策将开始，面临所谓“财政悬崖”。如民主党和共和党不能达成新的协议，避免“财政悬崖”，美国经济可能迅速下滑。

IMF首席经济学家奥利维耶．布朗夏尔表示，如不能避免“财政悬崖”，美国经济景气必将衰退，进而危及世界经济。

日本遭亮红灯

IMF发布《世界经济展望》报告，将日本2012年的经济增长预测从原来的2.4%调低至2.2%，2013年则从1.5%调低到1.2%。

IMF警告称，日本银行业持有巨额政府债券，使其在风险面前十分脆弱，并导致利息不断增长。从最新情况看，在未来五年内，日本银行持有的本土政府债务水平在其总资产中的占比将较现有水平提升33%。

IMF发布的《财政监测报告》预测，2012年日本政府债务余额和财政赤字将分别达到GDP的236%和10%，2013年将分别达245%和9.1%，均远远高于陷入经济危机的希腊、西班牙等。报告指出，日本已陷入“政治僵局”，执政党和在野党对立导致《赤字国债发行法案》迟迟未能通过，以致政府不得不抑制预算执行，用于东日本大地震灾区重建的政府投资并没有拉动民间需求。

IMF发布的《全球金融稳定报告》称，日本国债在日本各银行保有资产中所占比重将从2011年的24%增加到2017年的30%。报告警告，日本各银行对日本国债的过度投资将威胁日本的金融稳定。虽然目前日本国债的利率很低，但一旦利率升高，国债价格将暴跌，银行将蒙受重大损失，进而危及日本经济。

中国经济增速预期下调

IMF发布的《世界经济展望》对世界经济复苏形势并不乐观。IMF将今年全球增长率预测值调低至3.3%，而2013年的增长仍将乏力，预测增长率仅为3.6%。报告认为经济前景已进一步恶化，下行风险有所增加且威胁较大，未来全球经济活动仅会有小幅度好转。

总体上，报告对新兴市场和发展中经济体增长率预测也较7月份和4月份低，下调至5.3%，而去年这些经济体的增速为6.2%。中国、印度、俄罗斯和巴西等主要新兴市场的增长均将放缓。今年世界贸易量增长率预计将由去年的5.8%和2010年的12.6%下降至3.2%。报告下调中国今明两年经济增速预期，预计2012年经济增速为7.8%，明年将回升至8.2%。这两个数据均较七月的预测下调0.2个百分点。

IMF还在《亚洲经济展望报》中称，亚洲经济增速可能降至全球金融危机时期水平的风险日益增大。IMF目前预计今年亚洲经济将增长5.4%，较4月份的预期下调了0.6个百分点。

该机构警告，许多亚洲国家已经进入面临著“中等收入陷阱”风险的经济发展阶段，向更高收入迈进的目标可能无法实现。