台湾外交在10月25日光复节遭双重打击，非洲小国塞内加尔在毫无预警的情况下突然与中国大陆恢复邦交，让台湾措手不及。台湾于当天深夜紧急宣布与塞国断交。在这同时，外电从罗马传出消息说，梵蒂岗教廷已做好准备，只要条件成熟，随时结束同台湾的关系，将使馆迁回北京。
    塞内加尔和教廷如果相继同台湾断交，恐将引起骨牌效应，使台湾在非洲的外交防线兵败山倒，也将摧毁台湾在欧洲大陆仅存的最后堡垒。塞内加尔是陈水扁政府任内第六个弃台投京的邦交国，却是陈水扁造访过的邦交国当中，第一个选择与台湾断交的国家，使台湾现有的邦交国缩减至25个。陈水扁一度扬言，曾经造访的邦交国都不会出现断交情况。面对朝野斥责情资失准，外交部长陈唐山、国安局长薛石民表明愿意自请处分，不排除下台负责。
    据新华社报道，中国外长李肇星和塞内加尔外长加迪奥25日在北京签署中塞联合公报，恢复外交关系。台湾驻塞国大使却在傍晚5时30分才接获塞国总统瓦德给陈水扁的函件，说明已与北京复交，表明“国家间没有朋友，只有利益”。台湾外交部显然事先并未掌握任何相关情资，陈唐山随后向塞国表达严正抗议，深夜紧急召开记者会，宣布即日起中止与塞国的外交关系，停止一切援助。
    塞内加尔1960年独立后，先与中华民国建交；1971年底弃台转投大陆；1996年再与大陆断交，恢复中华民国邦交。为了巩固与塞国的关系，台湾自1996年以来每年对塞国的金援都以千万美元计，至今金援总额高达40亿美元。北京这回成功挖走台湾邦交国，经济攻势的公开数额是2亿美元，但实际上，透过企业协助开采铁矿、贷款以及建造塞国与甘比亚之间的河底隧道，总共提供塞国约20亿美元援款。
    自陈水扁上台以来，虽然已先后有马其顿、利比里亚、多米尼加、瑙鲁、格瑞纳达五个邦交国转向北京，但舆论认为，失去塞内加尔的冲击远超过先前案例。目前台湾的外交网络主要集中在中南美洲、非洲和南太平洋地区，舆论担心以塞内加尔在非洲的影响力，将牵动其它6个非洲邦交国，引发骨牌效应。