海外“争渔”死伤频频
中国冷静处理俄警炮击
中文导报综合消息(记者 张石)中国外交部发言人洪磊7月21日晚就俄罗斯边防巡逻艇炮击中国渔船事件表示：上述事件是突发的、孤立的事件，相信双方能本着中俄友好的精神加以解决，希望两国民众能客观、冷静地看待这一事件。
中方对此次事件定性，使舆论有关中俄关系将受影响的猜测到此结束，也为事件的解决提供了良好气氛。但是中国近海渔业资源日益减少，中国渔民铤而走险，与各国海防、海警发生拼死冲突的背景和原因并没有消除，此类事件今后还会发生，也将不断酿成外交冲突。
一、暴力冲突带来险恶结果
7月16日，俄“捷尔任斯基”号边防巡逻舰在日本海发现一艘中国渔轮鲁荣渔80-117船进入俄专属经济区。俄方称先鸣炮警告，但中国渔船没有停船继续逃逸，在追捕3个小时后无法追上，俄边防军根据《俄罗斯国家边界法》向渔船开炮射击。为了避免造成渔船人员伤亡，只向船舷射击，并没有造成人员伤亡，而中方渔船继续逃逸。俄方边防巡逻船终于追上逃逸渔轮，并从右舷撞击中方渔轮，使中方渔轮进水。俄方水警欲上船进行检察时，遭到中方渔民抵抗，俄方强行登船，发现船上登记有18人，而只实际只有17人。
据俄媒体报道，在俄巡逻艇和中国渔船冲撞过程中，一名中国船员落水。俄方曾进行搜寻、营救工作，但没有结果。俄方在被扣渔船中发现22.5吨的鱿鱼，中方船员无法出具在俄属海域捕鱼的许可证明。
另悉，中国浙台渔8695号在7月13日因为渔群定位器进入俄专属经济区被俄边防巡逻艇发现后，自觉停船并接受俄边防艇检查。俄方在7月15日将船上19名船员押回纳霍德卡港司法处置。
目前，鲁荣渔的17名船员以及浙台渔的19名中国船员均被押至纳霍德卡港。俄方正在调查整个事件具体经过，将根据调查结果研究是否对中国船员进行刑事立案。
二、中国避免将事件上升为外交问题
中国外交部7月20发布消息，要求俄方就炮击中国渔船、扣押36名船员及两艘渔船作出解释，并说明一名失踪中国船员下落。中国外交部副部长程国平7月20日与俄罗斯驻中国大使馆临时代办科兹洛夫举行了会晤，中方对俄方“粗暴执法、动用武力抓扣中方渔船、造成中方人员失踪”表示强烈不满。
中国方面要求俄方尽快彻查真相并将结果及时通报中方，同时确保中方被扣船员的安全、合法权益和人道主义待遇，尽快放船放人，全力搜救失踪人员。俄联邦安全总局20日回应称：俄边防军向中国渔船开炮是合法行为。
7月17日，中国俄罗斯哈巴罗夫斯克总领事馆领事孙立杰称，此次事件与先前中国渔船进入俄罗斯海域被扣事件类似，或将像往常一样通过法律和经济手段来解决。孙立杰表示，他不认为此事会上升为政治事件。中国外交部发言人洪磊21日晚表示:中方将继续同俄方保持密切沟通，力争尽快妥善处理此事。上述事件是突发的、孤立的事件，相信双方能本着中俄友好的精神加以解决。希望两国民众能客观、冷静地看待这一事件。中方正在研究同俄方协商建立应急预警和合作机制，防止类似事件再次发生，以免影响两国友好关系大局。
三、中国态度为何与钓鱼岛等事件不同?
在2010年9月发生日本海上保安厅巡视船与中国渔船冲撞事件后，中国政府不承认日方对中国渔船的一切指责。被日本扣押的中国船长詹其雄返回中国后，中国外交部发表声明，要求日本必须就钓鱼岛撞船扣人事件向中方作出道歉和赔偿。在黄岩岛水域，中国渔船与菲律宾军警发生冲突时，中国的态度也是非常强硬，甚至发展到舰船对峙局面。分析认为，之所以发生不同对应，是因中国与日本和菲律宾有领土争端，而与俄罗斯的领土争端已经解决。
2007年11月，中俄陆地按计划全部勘界完毕，并埋下界碑，中俄正式确认边界，水上勘界也已经完成。2008年7月21日，中俄在北京签署了中俄关于国界线东段的补充叙述议定书及其附图。中国外长杨洁篪就此表示，这标志着中俄长达4300公里的边界全线勘定。
中俄边界问题已全面解决，专属经济区划分也已完成。专属经济区是(EEZ)第3次联合国海洋法会议上确立的一项新制度。专属经济区是指从测算领海基线量起200海里、在领海之外并邻接领海的一个区域。
在这一区域内，沿海国对其自然资源享有主权权利和其他管辖权，其他国家享有航行、飞越自由等，但这种自由应适当顾及沿海国的权利和义务，并应遵守沿海国按照《联合国海洋法公约》的规定和其他国际法规则所制定的法律和规章。关于专属经济区的各国立法一般都规定，外国渔船非经许可不得在区内捕鱼。有的国家立法对于在区内允许捕获的鱼的品种、数量以及可使用的网眼的大小，都详加规定，以便养护生物资源。
这次事件非常清楚显示，中国渔民非法到俄罗斯专属经济区内捕鱼，虽然俄方确有“粗暴执法”之嫌，中国也难以做到“据理力争”。而中国渔船与日本及菲律宾海警等冲突，都发生在有争议海域，中国并不承认相关的领海及专属经济区划分。
四、“争渔”死伤事件层出不穷
最近，中国渔船海外“争渔”而发生的死伤事件层出不穷。
俄哈巴罗夫斯克边疆区和犹太自治州边防局今年1月表示，2011年俄边防人员在阿穆尔河和乌苏里江抓获75名越界中国渔民，对其中36名进行了刑事立案。2010年，俄罗斯远东边防军共拘捕53名非法越界的中国渔民，扣押17艘中国渔船。2009年2月14日晚，中国“新星”号货船因涉嫌走私在符拉迪沃斯托克海域被俄边防军舰只击沉，船上10名成员，有3人获救，7人失踪。今年3月31日，一艘中国渔船非法进入帕劳水域捕捞，遭海警开枪阻止，一名中国渔民中枪死亡。
去年12月12日，两名韩国海警在黄海海域执法时与中国渔民发生冲突，一名海警受伤，另一名海警身亡。韩方指称，海警死伤系中国渔船船长以利器刺中造成，拘捕了船长与其余8名中国渔民。今年1月17日，中方渔船遭到韩国海警的扣押，13名中方船员遭韩海警殴打，有数名船员受伤；去年12月3日，菲律宾海军在菲律宾巴拉望岛南端靠近巴拉巴克海峡的海域，以“非法捕鱼”为名扣留了5名中国渔民；去年10月18日，菲律宾炮艇在南海礼乐滩附近，撞击了一艘正拖曳25艘小船航行的中国大型渔船。2010年12月18日，中国拖网渔船与韩国海岸警卫队船只相撞而倾覆，事件造成2名中国渔民下落不明，另1人严重受伤。
在过去25年来，亚洲鱼类资源减少了30％。渔民出海比过去离岸越来越远，打回的鱼却越来越少，鱼也越来越小。一些渔民认为，一旦耗尽自己海域的渔业资源，他们可以到其他国家的海域去捕捞。不过这行不通，因为全球海洋所有海域的渔业资源都在萎缩。世界野生动物保护组织驻香港办公室主任安迪·康尼施估计，对海产品的竞争将导致该地区日益增多的冲突。可以预测，此类“争渔”引发的死伤事件今后将继续发生。
中国冷静处理俄警炮击
中文导报综合消息(记者 张石)中国外交部发言人洪磊7月21日晚就俄罗斯边防巡逻艇炮击中国渔船事件表示：上述事件是突发的、孤立的事件，相信双方能本着中俄友好的精神加以解决，希望两国民众能客观、冷静地看待这一事件。
中方对此次事件定性，使舆论有关中俄关系将受影响的猜测到此结束，也为事件的解决提供了良好气氛。但是中国近海渔业资源日益减少，中国渔民铤而走险，与各国海防、海警发生拼死冲突的背景和原因并没有消除，此类事件今后还会发生，也将不断酿成外交冲突。
一、暴力冲突带来险恶结果
7月16日，俄“捷尔任斯基”号边防巡逻舰在日本海发现一艘中国渔轮鲁荣渔80-117船进入俄专属经济区。俄方称先鸣炮警告，但中国渔船没有停船继续逃逸，在追捕3个小时后无法追上，俄边防军根据《俄罗斯国家边界法》向渔船开炮射击。为了避免造成渔船人员伤亡，只向船舷射击，并没有造成人员伤亡，而中方渔船继续逃逸。俄方边防巡逻船终于追上逃逸渔轮，并从右舷撞击中方渔轮，使中方渔轮进水。俄方水警欲上船进行检察时，遭到中方渔民抵抗，俄方强行登船，发现船上登记有18人，而只实际只有17人。
据俄媒体报道，在俄巡逻艇和中国渔船冲撞过程中，一名中国船员落水。俄方曾进行搜寻、营救工作，但没有结果。俄方在被扣渔船中发现22.5吨的鱿鱼，中方船员无法出具在俄属海域捕鱼的许可证明。
另悉，中国浙台渔8695号在7月13日因为渔群定位器进入俄专属经济区被俄边防巡逻艇发现后，自觉停船并接受俄边防艇检查。俄方在7月15日将船上19名船员押回纳霍德卡港司法处置。
目前，鲁荣渔的17名船员以及浙台渔的19名中国船员均被押至纳霍德卡港。俄方正在调查整个事件具体经过，将根据调查结果研究是否对中国船员进行刑事立案。
二、中国避免将事件上升为外交问题
中国外交部7月20发布消息，要求俄方就炮击中国渔船、扣押36名船员及两艘渔船作出解释，并说明一名失踪中国船员下落。中国外交部副部长程国平7月20日与俄罗斯驻中国大使馆临时代办科兹洛夫举行了会晤，中方对俄方“粗暴执法、动用武力抓扣中方渔船、造成中方人员失踪”表示强烈不满。
中国方面要求俄方尽快彻查真相并将结果及时通报中方，同时确保中方被扣船员的安全、合法权益和人道主义待遇，尽快放船放人，全力搜救失踪人员。俄联邦安全总局20日回应称：俄边防军向中国渔船开炮是合法行为。
7月17日，中国俄罗斯哈巴罗夫斯克总领事馆领事孙立杰称，此次事件与先前中国渔船进入俄罗斯海域被扣事件类似，或将像往常一样通过法律和经济手段来解决。孙立杰表示，他不认为此事会上升为政治事件。中国外交部发言人洪磊21日晚表示:中方将继续同俄方保持密切沟通，力争尽快妥善处理此事。上述事件是突发的、孤立的事件，相信双方能本着中俄友好的精神加以解决。希望两国民众能客观、冷静地看待这一事件。中方正在研究同俄方协商建立应急预警和合作机制，防止类似事件再次发生，以免影响两国友好关系大局。
三、中国态度为何与钓鱼岛等事件不同?
在2010年9月发生日本海上保安厅巡视船与中国渔船冲撞事件后，中国政府不承认日方对中国渔船的一切指责。被日本扣押的中国船长詹其雄返回中国后，中国外交部发表声明，要求日本必须就钓鱼岛撞船扣人事件向中方作出道歉和赔偿。在黄岩岛水域，中国渔船与菲律宾军警发生冲突时，中国的态度也是非常强硬，甚至发展到舰船对峙局面。分析认为，之所以发生不同对应，是因中国与日本和菲律宾有领土争端，而与俄罗斯的领土争端已经解决。
2007年11月，中俄陆地按计划全部勘界完毕，并埋下界碑，中俄正式确认边界，水上勘界也已经完成。2008年7月21日，中俄在北京签署了中俄关于国界线东段的补充叙述议定书及其附图。中国外长杨洁篪就此表示，这标志着中俄长达4300公里的边界全线勘定。
中俄边界问题已全面解决，专属经济区划分也已完成。专属经济区是(EEZ)第3次联合国海洋法会议上确立的一项新制度。专属经济区是指从测算领海基线量起200海里、在领海之外并邻接领海的一个区域。
在这一区域内，沿海国对其自然资源享有主权权利和其他管辖权，其他国家享有航行、飞越自由等，但这种自由应适当顾及沿海国的权利和义务，并应遵守沿海国按照《联合国海洋法公约》的规定和其他国际法规则所制定的法律和规章。关于专属经济区的各国立法一般都规定，外国渔船非经许可不得在区内捕鱼。有的国家立法对于在区内允许捕获的鱼的品种、数量以及可使用的网眼的大小，都详加规定，以便养护生物资源。
这次事件非常清楚显示，中国渔民非法到俄罗斯专属经济区内捕鱼，虽然俄方确有“粗暴执法”之嫌，中国也难以做到“据理力争”。而中国渔船与日本及菲律宾海警等冲突，都发生在有争议海域，中国并不承认相关的领海及专属经济区划分。
四、“争渔”死伤事件层出不穷
最近，中国渔船海外“争渔”而发生的死伤事件层出不穷。
俄哈巴罗夫斯克边疆区和犹太自治州边防局今年1月表示，2011年俄边防人员在阿穆尔河和乌苏里江抓获75名越界中国渔民，对其中36名进行了刑事立案。2010年，俄罗斯远东边防军共拘捕53名非法越界的中国渔民，扣押17艘中国渔船。2009年2月14日晚，中国“新星”号货船因涉嫌走私在符拉迪沃斯托克海域被俄边防军舰只击沉，船上10名成员，有3人获救，7人失踪。今年3月31日，一艘中国渔船非法进入帕劳水域捕捞，遭海警开枪阻止，一名中国渔民中枪死亡。
去年12月12日，两名韩国海警在黄海海域执法时与中国渔民发生冲突，一名海警受伤，另一名海警身亡。韩方指称，海警死伤系中国渔船船长以利器刺中造成，拘捕了船长与其余8名中国渔民。今年1月17日，中方渔船遭到韩国海警的扣押，13名中方船员遭韩海警殴打，有数名船员受伤；去年12月3日，菲律宾海军在菲律宾巴拉望岛南端靠近巴拉巴克海峡的海域，以“非法捕鱼”为名扣留了5名中国渔民；去年10月18日，菲律宾炮艇在南海礼乐滩附近，撞击了一艘正拖曳25艘小船航行的中国大型渔船。2010年12月18日，中国拖网渔船与韩国海岸警卫队船只相撞而倾覆，事件造成2名中国渔民下落不明，另1人严重受伤。
在过去25年来，亚洲鱼类资源减少了30％。渔民出海比过去离岸越来越远，打回的鱼却越来越少，鱼也越来越小。一些渔民认为，一旦耗尽自己海域的渔业资源，他们可以到其他国家的海域去捕捞。不过这行不通，因为全球海洋所有海域的渔业资源都在萎缩。世界野生动物保护组织驻香港办公室主任安迪·康尼施估计，对海产品的竞争将导致该地区日益增多的冲突。可以预测，此类“争渔”引发的死伤事件今后将继续发生。