中文导报讯（记者 孙辉）为了加强对在日外国人管理，日本对《入管法》等外国人适用的法律进行了修改，并于2012年7月9日开始正式实施。新法律在方便外国人出入境的同时，也制定了相关不同于日本人的罚则及规定，为此，外国人人权法联络会等组织起草了《共生万人宣言》（下称：宣言），并将于7月7日举行集会，反对新法律中对外国人的不平等条款。
宣言指出，来自190多个国家和地区的在日外国人已经超过210万人，日本正向多国籍化、多民族化社会迈进，但诸多涉及外国人的人权法律制度却没有改善，对外国人的制度正在全面改编和改恶。
今年7月9日，新的《入管法》、《入管特例法》、《住民基本台帐法》将实施，对中长期居住在日本的外国人管理制定了许多新的条款，有些条款明显对外国人是不平等的，例如：居住地变更后超过14天没向政府登记，按照对日本人的《住民基本台帐法》，处以5万日元以下罚款；而按照对外国人的《入管法》会处以20万以下日元罚款，如果超过90天没有登记，还会被取消在留资格。
宣言指出，这样区别对待外国人和日本人的法规，无论立法方还是行政方都没有从根据和伦理上作出说明。
新法律实施后，对在日本滞留3个月以上外国人发行 “在留卡”，取代原来的“外国人登录证”，废除外国人登录制度。“在留卡”中央会被粗体字记入“就劳不可”、“就劳无限制”、“只限在留资格许可的就劳活动”。
宣言指出，外国人是“生活者”而不是“劳动力商品”，这样的表述明显没有尊重外国人的“人类尊严”。外国人永住者、定住者、家族滞在者的子女不少都在日本出生，从表面看他们在日常生活上与日本孩子没有差别，但按照法律他们到16岁时必须携带记载“就劳不可”、“就劳无限制”的“在留卡”。他们要打工还须入管局开出的“资格外活动证明”。在与同学到海外休学旅行时，不仅要携带“在留卡”，还得留指纹、拍照。这些对16岁的孩子来说，日本在这方面是丑恶的。
宣言呼吁，为了创造多民族、多文化的共生社会，对7月9日实施的改正法，我们要说“NO！”。