中文导报迅（记者 张石）5月22日，在日本内阁会议后的记者招待会上，日本特命担当大臣中川正春发表内阁新决定，为商讨解决以中国研修生为代表的外国人劳动者接纳问题，内阁成立专门委员会——“建立外国人共生社会”实现研究会。研究会由内阁府11个相关部门副大臣组成，中川正春担任会长。
据悉，日本国内, 外国人劳动力在不断增加，外国研修生其中很重要的一部分。在外国研修生当中，中国研修生占据最大比例，然而由于日本现行法律和制度不够健全，引发了不少人权和劳资纠纷事件。日本内阁成立的专门委员会会议将参考日本各地方自治体意见，围绕中国研修生的日语学习以及外国人雇佣问题展开讨论。有日本媒体称，这或许会成为日本走向移民国家的第一步。
研究会第一次会议在5月24日召开，计划在2012年夏天拿出最终对策。
中川正春大臣一贯认为:日本劳动力不足和少子化现象，仅仅在日本国内寻找出路是无法解决的，今年2月23日，他在接受《读卖新闻》的采访时指出:
“北欧各国和美国都在考虑移民政策的问题，并将移民问题放入视野，考虑国家的形态，应该以扩大包括接受移民在内的外国劳动力为目标，在政府内部设置研究机关。仅仅从少子化对策入手，难以解决日本人口减少的问题。
中川说:从现状来说，有许多外国人以实质上的移民形式进入日本。现在到了必须议论以怎样的形式接受外国人的时期了。
据日本共同社本月1日报道，日本厚生劳动省的人口动态统计年度推算显示，2011年日本的出生人数为105.7万，较去年减少1.4万；死亡人数则增加6.4万至126.1万。
日本出生及死亡人数分别刷新了1947年有统计以来的最低及最高纪录，出生人数减去死亡人数得出的人口自然增减数为负20.4万人，连续5年呈负值。人口减少数量是2010年的1.5倍多，刷新了历史纪录。
厚劳省分析认为：“由于老龄化将导致死亡人数继续增加，而随著年龄层降低人口也呈递减趋势，今后的人口减幅将继续增大。”
东北大学经济学教授吉田浩说，日本现时15岁或以下儿童的人数为1665万，但因为出生率极低，这个人口组别的人数，正以大约每100秒1人的速度萎缩。
“按这种速度，我们在3011年5月5日将剩下一名儿童，仍能庆祝儿童节。但在那以后100秒，日本将没有儿童。日本人口正走向灭绝，这是1975年出生率跌入（每名育龄妇女）两个孩子之内以来的整体趋势。”他希望透过“儿童人口钟”，令民众对日本出生率低的问题的严重性和迫切性有清醒认识。