昨日，2012年中小企业服务年·广州中小企业服务活动正式启动。这场由广东省中小企业局和广州市中小企业局联合主办的启动大会引来了数百名中小企业负责人。广东省中小企业局局长张文献在会上坦言，认同企业现在比2008年金融危机时还要难的说法，表示要为中小企业做好服务。而面对银行现场表态将积极为中小企业融资，广东省社科院教授丁力直斥银行是“白眼狼”、“两边吃”。企业家们则表示，人工、融资和税收负担是制约企业发展的最大瓶颈。

　　■企业反应

　　民企苦闷：有5%的利润就偷笑

　　50岁的严小常经营装饰公司已经有近20年，其生产的门和栏杆曾经出口欧美市场10多年，已经确立了自己的品牌，雇佣工人有千人左右。即便如此，他对从事实业的信心却在减退。“现在别说10%的利润了，只要有5%的利润我就高兴了。”严小常表示，他服务的大型房地产商每个环节都在抓成本，想压低价格。“你要想接大单就收不到预付款。”

　　比严小常年轻10岁的冯华是广州某大型民营企业的市场部经理，这家企业主要生产配套数控设备，为很多工业企业提供零部件产品。他告诉南都记者，今年的销售情况跟去年同期比下降了50%.“去年去开会的时候，高铁配件企业一下子倒了一批”，对他们来说，这意味着这部分客户“就没了”。

　　对于企业今年定的销售额增长目标，冯华表示，往年增长50%的时候都有，现在连涨20%都难。

　　在这个行业浸淫10年的冯华认为，十年来属2008年和今年最困难，并且形势各有不同。2008年难在猝不及防的恐慌，但是国家拉动内需后很快就好转了。而这次他认为是国家调结构的影响，可能是个长期的过程。“大需求的情况可能不再出现，好多产品过剩了”。

　　国企淡定：挣多挣少都是国家的

　　相对于民营企业的挣扎，国企的老总显得镇定很多。“我们挣多挣少都是国家的”，一家国企老总坦言，“民营企业就麻烦了”。这家大型国企已经将今年的增长目标从去年的8%“腰斩”到4%.而一季度比去年同期已经下降了25%左右。他表示，自己的情况并不是个例，广州不少国企都在面临一样的问题。南都记者了解到，今年1-2月份，广州国有控股企业工业总产值增加2%.对比2011年全年的数据，国有及国有控股企业工业总产值同比增幅是4.9%.

　　■三大困境

　　人力困境：工人能力低薪水要价高

　　在国内开厂，严小常最烦恼的两件事是用工和税收。“没工人用了，工资高一点也就罢了，现在都是吊起来卖”，与工人的劳资关系让他牢骚满腹：“现在一年遇到的官司比过去十年还多，特别影响做老板的心情”。他说，自从劳动合同法出台以后，企业生存就越发艰难。

　　严小常说，这些年工人的工资涨了不少，光去年就涨了20%.但是他对工人的素质并不满意，认为人的素质还没跟上劳动合同法的步伐。而且在国内一旦发生停工事件，劳资关系就会非常紧张。

　　为人工烦恼的不止严小常一人，昨日的中小企业服务年活动上，当主持人说到东莞一个普通工人月薪3000元，有老板认为再过两年要到5000元时，两位微型企业的老板忍不住出声埋怨。

　　税收困境：不管赚还是亏都要交增值税

　　另外一个让严小常感觉“要命”的是税收，“增值税要命，不管赚还是亏都要交这笔税。”比如1000万，就算可以抵扣500万的税，交17%的增值税就是85万，意味着赚不赚钱都要交这笔钱，此外还有2.5%的营业税。

　　两家在番禺沙湾从事食品加工的微型企业对增值税更加头痛。“我们买农民的东西根本没有增值税发票，没办法抵扣”，他们说，这部分的成本就转嫁到自己身上了。“17个点啊”，一位年轻的企业家显得很愤怒。

　　企业认为政府的扶持和补贴只是杯水车薪。“你不能靠补贴让企业转型”，广东省社科院教授丁力也表示。而据省中小企业局预测，56条政策中除了两个起征点政策，其余税收政策大概相当于免掉广东省中小企业一年税收中的4%左右。

　　融资困境：好政策却是“摘不到的花”

　　南都记者在采访中发现，面对生存艰难的局面，一些中小企业并没有对融资抱有太大希望。尽管省政府相继出台56条和50条扶持中小微企业政策，很多企业却悲观地认为那是“摘不到的花儿”。

　　广州一家国有担保公司负责人在政策出台后对南都记者表示，这一政策出来后国有融资担保机构的日子可能更好过，而民营融资担保机构可能依旧无法获得银行信任，政策落实到何种程度最后还是要看银行态度。而据该行业人士透露，国有的融资担保机构在广州只有两家左右，而拿到融资牌并真正与银行有直接的业务往来的民营融资机构有40家。也就是说，实际上国有融资机构的占有的比例不足5%.

　　“要是靠他们就完了”，开发区一家融资担保机构的总经理辛汉忍不住对记者“吐槽”：今年的业务萎缩了50%以上，受华鼎创富事件的影响，银行对民营担保机构反而收紧了政策。他认为，政策出来了，如果银行不支持地方政府，那就只能停留在你喊我喊的状态。

　　对于民营融资企业的“吐槽”，一家地方银行的工作人员告诉记者，“不是因为华鼎一家的问题”，现在一些担保公司像华鼎一样进行拆借，已经变成小型的银行，这样风险很高。对此，担保公司不这么认为，他们认为民营担保公司的人才很多都来自银行，有的来自外资银行，在风险控制方面比国有银行要灵活有效，能够控制住风险。