从去年开始至今的省市县乡四级党委大换届中,一批“70后”年轻干部在中国政坛崭露头角,出任地市级党政一把手。香港媒体1月21日报道引述分析称,“70后”的成长期正是中国改革开放推进的过程,因此这批干部较为普遍具有知识化水平高、思想开放、对现代化和国际化具有较深理解等优势。
2011年6月份,生于1970年2月的新疆阿尔泰地委书记刘剑,成为中国第一个出任地市级党委一把手的“70后”。但他的纪录最近再次被打破。2011年12月底,生于1971年5月份的云南省省长助理李磊出任德宏州委书记,成为目前中国最年轻的地市级党委书记。而生于1970年10月份的广西南宁市市长周红波,则是全国最年轻的地级市市长。上海、北京也都出现了“70后”的区级党政一把手,如上海市奉贤区委书记时光辉、北京市西城区区长王少峰等。
香港《大公报》1月21日报道称,随着干部年轻化的进程,中国政坛“70后”必然要挑起越来越重的担子。这也符合中央优化干部年龄梯次结构部署。一些地方党委换届中,明确要求县级党政领导班子中至少要有一名35岁左右的干部,即“70后”干部。
报道引述国家行政学院教授汪玉凯的观点说,“70后”的成长期正是中国改革开放推进的过程,因此这批干部较为普遍具有高学历,知识化水平高,眼界开阔,思想开放,对现代化和国际化具有较深理解等优势。
如李磊是清华大学博士后、中国科学院研究员、博士生导师;王少峰毕业于北京大学法学院,是一位法学硕士。
报道引述观察家的观点也指出,中国干部年轻化的步伐在最近几年实际上有所放缓。譬如,在2001年至2002年的省级党委大换届中,曾有大批“70后”进入省级党委常委,甚至包括一些不满40岁的年轻干部跻身副省级行列。但十年过去,在从2011年10月份至今的新一轮省级党委换届中,至今未有一位“70后”进入省级党委。
这一变化的背后,恰恰反映出中央干部人事制度改革的新思路。在改革开放初期,刚刚走出“文革”泥淖,面临着干部严重断层。中央大胆提拔了一大批年轻干部,有的甚至是从县级直接进入省部级行列。而经历了数十年的民主政治建设,干部选拔已形成了一套较成熟的运行机制。靠正常选拔机制,已能够较好地解决好干部新老交替问题。干部年轻化当然要推进,但不必也不应过分强调干部的低龄化,搞一刀切。
汪玉凯分析说,选拔领导干部不能“唯年龄论”
应科学优化形成干部布局,年长与年轻的领导班子搭配合理。“70后”干部除了优势之外,也存在缺乏历练等不足,必须有针对性地加强培养,树立正确的政绩观。
中国国家副主席习近平曾明确指出,一方面,要鼓励更多的年轻干部到基层、到生产一线和艰苦地方去经受考验、成长成才;另一方面,要注重选拔基层中善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀年轻干部充实党政领导机关,改善优化机关干部队伍结构。这其实就是为了解决年轻干部重学历、轻经历的问题。