青岛黑老大“聂磊”案，过去一年多时间裡，有人一度成功的将其按下去，欲大事化小，小事化了；但另有人百折不挠，向体制内外不断劲爆猛料，大有不把聂磊整死、不把某些庇护他的官员搞下绝不死心的气势。这个案子一波三折，早已超出地方涉黑刑事案的层面，越发显示出体制内派系政治斗争的轮廓——纠缠进来的政治派系和势力已经远超出青岛。
更有知情者说，其实，聂磊案多是涉及些不入流的“黄赌毒”行业，顶多是这些年来青岛市快速发展、貌似繁荣下的一个“非典型”缩影而已，“要是把这几年青岛市跨海大桥、地铁等重大基建项目、以及这二十年来涉房地产等土地项目中的黑幕揭开的话，不知道青岛、济南、上海和北京有多少大小官员会睡不著觉。”
2011年“十一”国庆前夕，青岛，这个五年前因市委书记杜世成涉与数名省部级高官共享“公共情妇”而闻名的海滨城市，再传政坛丑闻——数名区公安局长和政法委书记被抓。舆论揣测，青岛市公安系统将因此大地震。
2011年9月30日，《新快报》记者刘虎在其博微上爆料称，“9月29日晚，青岛李沧区公安局长冯越欣、市北区公安局长于国铭、南区刑警大队长、崂山政法委书记被抓，南区公安局长在逃，原市公安局局长王永利也被双规。坊间传说与黑社会性质聂磊案有关。崂山区政协主席也被抓捕。现在已是公安15天自首时间内，自首会宽大。部分消息已获证实。”
随后，《潍坊晚报》副总编谭中军及《东方早报》记者陈良飞发微博表示：山东省公安厅新闻发言人、宣传处处长时耀华证实，经其瞭解，青岛市李沧区公安局长冯越欣、市北区公安局长于国铭已确定落马，案件缘起黑社会“聂磊”案。
实际上，上述说法不是空穴来风，却也不是完全准确。比如说，原市公安局局长王永利早就被“调查”并被“约谈”了，不是刚刚被“双规”的；而（市）南区公安局长单果潍并没有出逃，被传“出逃”的是在外地执行抓捕任务的市南区公安局刑警大队队长。已经确认的涉聂磊案落马的部分青岛警官名单爲：
于国铭 青岛市市北区公安分局局长
冯越欣 青岛市李沧区公安分局局长
陈鹏 青岛市公安局团委书记
王晓青 青岛市公安局特警支队一大队副大队长
葛强 青岛市市北区治安大队大队长
辛克水 青岛市市南区刑警大队副大队长
其中，于国铭和冯越欣是“十一”前在全市公安局局长办公会议上被纪检人员当场带走的——十馀年前两人都在公安一线的刑侦部门任职，其任职区域，与聂磊的势力范围相当吻合。
据环球人物杂志报道，冯越欣敛财的手段之一是指使其掌握的黑恶团伙参与暴力拆迁，将由此得来的“灰色收入”揣进腰包；“取保候审”也成为他敛财的工具，据有的嫌疑人家属透露，为达到取保的目的，根据案件性质不同，要给他送几万至数十万不等的钱才能让其“点头”。不过，此内容是否属实，尚未得到有关部门确认。
截至目前，青岛警方处级以上干部数十人已被抓，普通民警涉案多达上百名。这一消息尚未获得青岛警方的证实。
但必须要指出的是，这个本来不为青岛以外的人所太多关注的聂磊案，从一开始就猫腻多多，更是出乎很多人意料的拖拖拉拉，如今，的确有了“新进展”——聂磊背后的几方官场势力和派系较劲的平衡被打破使得案件柳暗花明，但出乎青岛市最高层官员意外的是，此案涉及的人越来越敏感，有越滚越大、难以收场之势。
“青岛乃至整个中国的官场基本上是烂透了，如果没有外界压力、允许刑讯的话，用这个案子顺藤摸瓜，可以一路从区领导，抓到青岛市领导，抓到山东省领导，甚至一路可以抓到北京，还不带有冤案的！”青岛市一位政法口的官员说：“你想想，一个官员落马，纸要让他开口，一定会咬出更多没有暴露出的贪腐案件，一定能咬出更多上下级官员，这麽咬下去没完没了，那还了得？所以，纸能划个圈，各方搞妥协、搞平衡，抓到一定范围，意思意思就必须要结案了。”
这位在政法一线工作几十年的官员更是悲观的说：“现在，基本上任何一个贪腐案，哪怕是从一个乡长的贪污案开始，纸要让他开口，一供十，十供百，一个案子可以引爆出无数个案子，一路抓上去，抓到党中央都不夸张。这就是盘根错节、讲究人身依附，出事前官官勾结，出事后为求减刑而疯狂狗咬狗的中国官场现状。”
44岁的聂磊原是青岛多家夜总会老板，因涉嫌多宗聚众伤人事件，被人举报到北京。2010年底公安部直接插手侦破，青岛市公安机关迄今抓获该犯罪组织成员超过200人，其中161人已被逮捕；该案也被称为新中国成立以来青岛最大的涉黑案。青岛市检察院检察长董以志曾表示，聂磊案牵涉人数众多，为办好案件，办案人员专门赶赴重庆进行了学习。不过案件迄今未判决，其中具体原因，本文会在后面提及。
消息指，北京从聂磊的审讯中，获得了青岛公安充当黑社会保护伞的内幕，因而严查、拉人。因事发国庆节前夕，正是公安最忙的时刻，事件引起舆论譁然，大陆众多网站纷纷转贴，但青岛当地媒体尚无报导事件。
国庆期间，于国铭、冯越欣两名公安分局局长落马的传闻成为青岛市民街谈巷议的热门话题。一名青岛当地的刑辩律师表示，现在青岛很多人都在说这两人落马的消息，但当地警方尚未发布官方消息。
10月9日全天，青岛市市北、李沧公安分局都在召开会议，各部门办公室除了个别人留守外，“大部分工作人员都去开会了”。市北分局110指挥中心一名工作人员说，上午9时开的是部署动员大会，全天一共有4个会。
市北、李沧公安分局工作人员也对于国铭、冯越欣两人落马的消息语带谨慎，不愿谈论。9日上午，对于记者提出採访于国铭的要求，市北区公安分局值班室一位工作人员称，“于局长已经不在了。”不过，这名工作人员不愿再解释“不在了”是落马了还是工作调动了。李沧分局110指挥中心负责宣传工作的冷姓副主任则对记者表示，“冯局长外调了，这一段时间肯定回不来了。”冷副主任同样不愿意再解释“外调”的具体情况。
连日来，记者多次拨打于国铭、冯越欣办公室的专线电话，始终无人接听，冯越欣的手机处于开机状态，但也无人接听。
不过，对于市南区公安局长单果潍和市南分局刑警大队长韩进杰也被传言“在逃”，山东省公安厅相关负责人和青岛市公安局宣传处处长张加林均向记者证实，这一传闻不属实。张加林表示，9月30日上午9时，青岛市公安局在市局礼堂召开“清网行动”百日会战电视电话会议，单果潍在会上还作了表态性发言。“这个信息是确定的，当天我亲眼看见了他。”张加林说。
10月8日上午，有记者联繫上了单果潍本人。其表示，网络关于其“在逃”的传言系谣言，目前他工作一切正常，“韩进杰只是在外追捕逃犯”。
单果潍也否认了关于其是聂磊最大保护伞的传言，称是无稽之谈。
现任青岛市公安局局长黄龙华历任山东省肥城市委书记，泰安市委常委、政法委书记，泰安市委副书记等职，2009年6月后调任青岛市公安局长、党委书记。2011年5月17日，黄龙华当选为青岛市人民政府副市长。
更有知情者说，其实，聂磊案多是涉及些不入流的“黄赌毒”行业，顶多是这些年来青岛市快速发展、貌似繁荣下的一个“非典型”缩影而已，“要是把这几年青岛市跨海大桥、地铁等重大基建项目、以及这二十年来涉房地产等土地项目中的黑幕揭开的话，不知道青岛、济南、上海和北京有多少大小官员会睡不著觉。”
2011年“十一”国庆前夕，青岛，这个五年前因市委书记杜世成涉与数名省部级高官共享“公共情妇”而闻名的海滨城市，再传政坛丑闻——数名区公安局长和政法委书记被抓。舆论揣测，青岛市公安系统将因此大地震。
2011年9月30日，《新快报》记者刘虎在其博微上爆料称，“9月29日晚，青岛李沧区公安局长冯越欣、市北区公安局长于国铭、南区刑警大队长、崂山政法委书记被抓，南区公安局长在逃，原市公安局局长王永利也被双规。坊间传说与黑社会性质聂磊案有关。崂山区政协主席也被抓捕。现在已是公安15天自首时间内，自首会宽大。部分消息已获证实。”
随后，《潍坊晚报》副总编谭中军及《东方早报》记者陈良飞发微博表示：山东省公安厅新闻发言人、宣传处处长时耀华证实，经其瞭解，青岛市李沧区公安局长冯越欣、市北区公安局长于国铭已确定落马，案件缘起黑社会“聂磊”案。
实际上，上述说法不是空穴来风，却也不是完全准确。比如说，原市公安局局长王永利早就被“调查”并被“约谈”了，不是刚刚被“双规”的；而（市）南区公安局长单果潍并没有出逃，被传“出逃”的是在外地执行抓捕任务的市南区公安局刑警大队队长。已经确认的涉聂磊案落马的部分青岛警官名单爲：
于国铭 青岛市市北区公安分局局长
冯越欣 青岛市李沧区公安分局局长
陈鹏 青岛市公安局团委书记
王晓青 青岛市公安局特警支队一大队副大队长
葛强 青岛市市北区治安大队大队长
辛克水 青岛市市南区刑警大队副大队长
其中，于国铭和冯越欣是“十一”前在全市公安局局长办公会议上被纪检人员当场带走的——十馀年前两人都在公安一线的刑侦部门任职，其任职区域，与聂磊的势力范围相当吻合。
据环球人物杂志报道，冯越欣敛财的手段之一是指使其掌握的黑恶团伙参与暴力拆迁，将由此得来的“灰色收入”揣进腰包；“取保候审”也成为他敛财的工具，据有的嫌疑人家属透露，为达到取保的目的，根据案件性质不同，要给他送几万至数十万不等的钱才能让其“点头”。不过，此内容是否属实，尚未得到有关部门确认。
截至目前，青岛警方处级以上干部数十人已被抓，普通民警涉案多达上百名。这一消息尚未获得青岛警方的证实。
但必须要指出的是，这个本来不为青岛以外的人所太多关注的聂磊案，从一开始就猫腻多多，更是出乎很多人意料的拖拖拉拉，如今，的确有了“新进展”——聂磊背后的几方官场势力和派系较劲的平衡被打破使得案件柳暗花明，但出乎青岛市最高层官员意外的是，此案涉及的人越来越敏感，有越滚越大、难以收场之势。
“青岛乃至整个中国的官场基本上是烂透了，如果没有外界压力、允许刑讯的话，用这个案子顺藤摸瓜，可以一路从区领导，抓到青岛市领导，抓到山东省领导，甚至一路可以抓到北京，还不带有冤案的！”青岛市一位政法口的官员说：“你想想，一个官员落马，纸要让他开口，一定会咬出更多没有暴露出的贪腐案件，一定能咬出更多上下级官员，这麽咬下去没完没了，那还了得？所以，纸能划个圈，各方搞妥协、搞平衡，抓到一定范围，意思意思就必须要结案了。”
这位在政法一线工作几十年的官员更是悲观的说：“现在，基本上任何一个贪腐案，哪怕是从一个乡长的贪污案开始，纸要让他开口，一供十，十供百，一个案子可以引爆出无数个案子，一路抓上去，抓到党中央都不夸张。这就是盘根错节、讲究人身依附，出事前官官勾结，出事后为求减刑而疯狂狗咬狗的中国官场现状。”
44岁的聂磊原是青岛多家夜总会老板，因涉嫌多宗聚众伤人事件，被人举报到北京。2010年底公安部直接插手侦破，青岛市公安机关迄今抓获该犯罪组织成员超过200人，其中161人已被逮捕；该案也被称为新中国成立以来青岛最大的涉黑案。青岛市检察院检察长董以志曾表示，聂磊案牵涉人数众多，为办好案件，办案人员专门赶赴重庆进行了学习。不过案件迄今未判决，其中具体原因，本文会在后面提及。
消息指，北京从聂磊的审讯中，获得了青岛公安充当黑社会保护伞的内幕，因而严查、拉人。因事发国庆节前夕，正是公安最忙的时刻，事件引起舆论譁然，大陆众多网站纷纷转贴，但青岛当地媒体尚无报导事件。
国庆期间，于国铭、冯越欣两名公安分局局长落马的传闻成为青岛市民街谈巷议的热门话题。一名青岛当地的刑辩律师表示，现在青岛很多人都在说这两人落马的消息，但当地警方尚未发布官方消息。
10月9日全天，青岛市市北、李沧公安分局都在召开会议，各部门办公室除了个别人留守外，“大部分工作人员都去开会了”。市北分局110指挥中心一名工作人员说，上午9时开的是部署动员大会，全天一共有4个会。
市北、李沧公安分局工作人员也对于国铭、冯越欣两人落马的消息语带谨慎，不愿谈论。9日上午，对于记者提出採访于国铭的要求，市北区公安分局值班室一位工作人员称，“于局长已经不在了。”不过，这名工作人员不愿再解释“不在了”是落马了还是工作调动了。李沧分局110指挥中心负责宣传工作的冷姓副主任则对记者表示，“冯局长外调了，这一段时间肯定回不来了。”冷副主任同样不愿意再解释“外调”的具体情况。
连日来，记者多次拨打于国铭、冯越欣办公室的专线电话，始终无人接听，冯越欣的手机处于开机状态，但也无人接听。
不过，对于市南区公安局长单果潍和市南分局刑警大队长韩进杰也被传言“在逃”，山东省公安厅相关负责人和青岛市公安局宣传处处长张加林均向记者证实，这一传闻不属实。张加林表示，9月30日上午9时，青岛市公安局在市局礼堂召开“清网行动”百日会战电视电话会议，单果潍在会上还作了表态性发言。“这个信息是确定的，当天我亲眼看见了他。”张加林说。
10月8日上午，有记者联繫上了单果潍本人。其表示，网络关于其“在逃”的传言系谣言，目前他工作一切正常，“韩进杰只是在外追捕逃犯”。
单果潍也否认了关于其是聂磊最大保护伞的传言，称是无稽之谈。
现任青岛市公安局局长黄龙华历任山东省肥城市委书记，泰安市委常委、政法委书记，泰安市委副书记等职，2009年6月后调任青岛市公安局长、党委书记。2011年5月17日，黄龙华当选为青岛市人民政府副市长。