中国人大常委会委员、《证券法》修改领导小组组长周正庆9月9日在第22届世界法律大会上说,正在修改中的《证券法》将首次引入预披露制度,要求首次公开发行的申请人预先披露申请上市的有关信息,以拓宽社会监督渠道,防范发行人采取虚假手段骗取发行上市资格。
自上世纪90年代中国证券市场建立以来,在其高速成长并使无数投资者一度获得高额利益的同时,虚假陈述、内幕交易、市场操纵等证券欺诈行为也时有发生。一些公司为了达到进入证券市场“圈钱”的目的,甚至在申请上市之初就欺骗监管机构和投资者。
周正庆说,在完善上市公司信息披露监管制度和提高信息披露质量方面,修订后的《证券法》还将增加上市公司控股股东或实际控制人、上市公司董事、监事、高级管理人员诚信业务的规定和法律责任,要求其对上市公司披露信息的真实、准确、完整承担法律责任。
中国社会发展落后经济发展
联合国开发计划署发布2005年人类发展报告指出,中国今年人类发展指数列第85位,比1999年上升了20位。报告同时提醒,中国的社会发展已经落后于经济发展,中国目前面对的挑战是将收入增长转化为人类发展的可持续增长。
报告指出,虽然中国在发展方面取得了显著进步,但是这些进步却没有使贫困人口受益。特别是中国没有将创造财富和提高收入转化为更快地降低儿童死亡率。“有令人担忧的迹象表明,中国的社会发展正开始落后于经济增长,特别需要关注的是在减少婴儿死亡率方面。”联合国开发计划署驻华代表马和励表示,在中国废除了公费医疗体制之后,中国70%到80%的农村没有医疗保险,“这方面的缺失导致了成千上万婴儿不必要的死亡。”
报告还举例指出中国不同地区之间发展的不平衡。报告称,如果贵州是一个国家,那么它的人类发展指数仅刚刚超过纳米比亚;如果把上海比作一个国家的话,其人类发展指数则与葡萄牙相当。
中国纺织品于14日放行入欧
欧盟委员会9月8日发表公报说,滞留在欧洲各港口的中国纺织品和服装将于14日被放行进入欧盟市场。
7日,欧盟批准了中欧5日达成的有关解决中国纺织品滞港问题的协议。欧盟委员会目前正紧急据此制订一个规定,作为各成员国发放进口许可证的法律依据。
欧盟委员会当天发表的公报说:“该规定将于12日被正式通过,次日将被翻译成欧盟20种官方语言予以公布,14日正式生效。进口许可证将被发放,滞压的货物可以自由入关。”
按照欧盟委员会的说法,在5日中欧达成协议时,因原先配额用尽而积压在欧盟各港口的从中国进口的纺织品和服装总数为8700万件(套),超过媒体广泛报道的8000万件(套)。
公报说,进口商为积压货物申请进口许可证的最后期限是9月20日。另外,公报还对各个品种纺织品的具体配额安排作出了规定。
2005经济开发区10强出炉
从商务部获悉,《中国国家级经济技术开发区发展报告(2005)》正式对外发布。
《报告》显示,全国33个设立时间较早的国家级经济技术开发区综合排名前10名依次是:天津、广州、昆山、青岛、漕河泾、烟台、北京、大连、南京、杭州开发区;15个新批准的中西部国家级开发区综合排名依次是:合肥、长沙、呼和浩特、郑州、成都、太原、西安、昆明、南昌、南宁、石河子、西宁、贵阳、银川、兰州开发区;5个享受国家级经济技术开发区政策的工业园区综合排名依次为:苏州工业园区、金桥出口加工区、厦门海沧投资区、宁波大榭开发区、海南洋浦经济开发区。
商务部有关官员表示,此次评估,内容涵盖经济技术开发区在吸收外资、扩大出口、发展高新技术产业、土地集约利用、带动区域经济发展等各方面的情况,是迄今为止对开发区评估最为全面的一次。