继日本政府决定自2011年7月1日起对中国游客实行“准免签”政策后，日本其他各地也纷纷面向中国人大打“优惠措施”牌。据日本媒体消息称，日本长崎县计划面向中国游客实行完全免签政策，力争成为中国人在日本九州的“门户”。
日本《读卖新闻》6月17日报道说，为相应日本国会有关建立国际战略综合特区的要求，长崎县正在考虑向政府申请成为“中国游客免签化综合特区”。长崎县长崎市与上海市的定期大型游轮即将开行，长崎县政府希望借此机会成为继福冈市以外，中国人在九州新的“门户”。
报道称，被日本定位为国家成长战略支柱的国际战略综合特区政策旨在增强区域国际竞争力。按照日本政府的规定，综合特区除可享有国家政策的优待外，还可一次性获得政府20亿日元的财政支援，还可得到减免法人税的特殊待遇。
据日本政府关于住宿旅行的统计解说显示，2010年曾到长崎县旅行并入住当地酒店的人数为19990人次，比2007年增长约3000人。但前往福冈县观光的中国人2010年达到了54990人次，比2007年增加了约25000人。长崎县与福冈县的差距显而易见。
长崎县政府政策企划课科长松下宗之表示，“按照现在的状况，如果不有所规划，长崎与福冈的差距只可能进一步扩大。如果此次面向中国游客实行的面前政策得以实现，长崎县将很可能成为中国人进入九州地区一个新的‘门户’”。