本报综合消息 6月2日下午，日本众议院以293票对152票的投票结果，否决了由自民党、公明党和日本奋起党三党联合提交的对菅直人内阁的不信任案。日本首相菅直人度过了首相下台关。但事后他已经承诺在东日本大地震灾后重建和福岛第一核电站事故处置有一定眉目后辞职。
而从各种迹象看，不信任案不仅仅表现出国会对菅内阁的不信任，而是表现出日本普遍存在的“集体焦灼”，人们希望以菅直人下台为转机，建立民主党和自民党等“大连立”的“举国一致”的救灾复兴体制。
民主党内围绕下任首相人选的斗争将日益加剧，日本政局也再次进入十分不稳定的时期。
自公两党和小泽一郎里应外合
5月31日及6月1日，日本国会有两个特别重要的会议。一个是众议院复兴特别委员会的大会，再一个是党首讨论会。
执政党与在野党在这两个会上有一场异常激烈的对峙。但两次会议均无成果可谈。
“我们已经不能容忍菅直人首相继续执政了。”自民党总裁谷垣祯一说。
能够考虑的是向议会提交对内阁的“不信任案”。如果多数众议院议员投票赞成不信任现内阁的话，菅直人首相要么辞职，要么解散议会，让民众重新选举众议院议员。
在抗震救灾、处理核事故的紧要关头，解散议会显然并不是明智之举，既然不能解散议会，把菅直人从首相的职位上拉下来，便成了自公两党的一大政治目标。
早在两个月前，自民党长老议员已经私下和民主党小泽一郎等重要政治家取得了联系，做过首相的森喜朗、重要派阀领袖伊吹找到自民党谷垣总裁，说：“一旦讨论不信任案，拿到半数以上的投票已经能够确保无疑。”谷垣听了以后，一直在找提交的机会。
自民党出身的小泽一郎，看看自己在民主党内坐凉板凳的处境，在收到相关建议后一拍即合，准备带党内小泽派的嫡系，与自民党、公明党里应外合，打到菅直人内阁。
6月1日晚，自民党等三党联合向日本国会众议院提交了对菅直人内阁的不信任决议案。1日晚，小泽派举行集会，其间民主党内共有71位议员出席了这一集会，另外还有6名议员的代理人参加。集会结束后，小泽一郎强烈批评了菅直人内阁在处置福岛第一核电站事故问题上的措施不利，并对外表示民主党必须重塑形象，寻求国民支持，明言要在国会上表达其意图，暗示将会对不信任案投赞成票。此外，日本前首相鸠山由纪夫也对菅直人的核电站事故处置不满，在5月31日与菅直人会谈时一再要求菅直人下台。在遭到菅直人拒绝后，鸠山明确表示将支持在野党的不信任案，民主党面临著走向分裂的困局。
面对在野党的穷追猛打，如果再加上党内小泽、鸠山两派百余名议员的造反，不信任案势必会在众议院表决中获得通过。对此，民主党领导层明确指出，一旦不信任案获得通过，民主党将对造反者做出除名处分。
菅直人长袖善舞拿下鸠山
6月1日，进行了力推菅直人上马的鸠山由纪夫，与菅直人有两小时十分钟的单独会谈，这次会谈不欢而散。鸠山旋即表示要支持自民党公明党提交的不信任案。
见菅直人之前，小泽一郎已经明确表态，他的派阀将同意在野党提交的不信任案，150多名议员中，能够在众议院投票，并最终和小泽一道行动的人有50人左右。加上自公两党的150人，议员总数在200人前后。
在议会想过半数，至少要拿到240张议员的投票。民主党内鸠山派有五十余人，如果他们和小泽站在了一起，菅直人必死无疑。
6月2日上午，菅直人和鸠山由纪夫进行了最后一场谈判。
之前鸠山与菅之间由代理人相互试探底线。鸠山方面的代理人是原官房长官平野博文，菅方面则是防卫大臣北泽俊美。
“什么事让鸠山一办就会变得复杂起来，不如我们一鼓作气，把事情办完了。”北泽与平野私下定了会谈主调。让菅直人在第二次预算补正案通过后辞职，这是两人原来准备好的路线图。
菅直人也做好了这个准备。谈判之前，北泽拿来了备忘录。菅当著北泽、官房长官枝野幸男的面，开始推敲备忘录的文字。
忽然，北泽说：“还是写得模糊一点吧。”他是说将辞职的日程写得模糊一些。
菅重新拟定了备忘录，把平野、民主党干事长冈田叫来后，鸠山也到了。鸠山大致看了一下备忘录的内容，觉得菅辞职已经板上钉钉，要求菅在文案上签字。
“咱们是一个党的成员，你还不信我吗？”菅说。
既然菅已经有意辞职了，鸠山也就没有再追究什么。出了门便通知自己的派阀，在投票表决时，站在菅直人一边。
对于菅直人所做出的承诺，原来计划对内阁不信任案投赞成票的小泽一郎则通过侧近人士向外传话，称菅直人首相已经把话讲到这个程度，派内议员可以根据自己的情况决定如何投票。在随后举行的众议院全体议员大会上，民主党以152票赞成、293反对的结果否决了在野党提出的内阁不信任决议案。
中午，菅直人在党内大会上宣布，在抗震救灾、核事故处理问题告一段落后，自己也就完成了自己的使命。听他这么说的人，都知道他准备辞职了。
民主党内除了两人在下午的表决中支持了自民党外，其它人支持了自己的党首。
不过其后首相官邸宣布菅直人并没有立即辞职的意思，至少到明年1月以前，他会在任的。
后来菅直人又说，他可能在今年8月辞职。
鸠山称菅直人为“骗子”
据共同社报道，对于菅直人表态称欲在明年年初辞职一事，鸠山由纪夫3日上午强烈要求其尽快辞职，称“内阁不信任决议案被否决之后又‘不辞职’了，这种骗子行径不可取。如果对方不信守承诺，那我也会采取相应的强硬措施。”他表示若菅直人拒绝辞职，考虑要求召开两院议员全体会议追究此事。日本防灾担当相松本龙在记者会上透露，他认为菅直人应在6月底前辞职。
鸠山也认为菅直人应在月底前辞职。对不信任案投反对票的鸠山此番明确立场要求菅直人尽快辞职，势必将引发民主党内在“倒菅”问题上的对立再度升级。而反对菅直人延后辞职的民主党前代表小泽一郎派也极有可能加强攻势。
另一方面，在野党方面也要求菅直人立刻辞职。自民党甚至考虑在参院提交问责决议案，以迫使菅直人辞职。
对此，官房长官枝野幸男在记者会上就辞职时间指出，“很遗憾大家的认识有出入。（何时辞职）是首相自己决定的事。”国对委员长代理斋藤劲向记者表示“几月份辞职这种政治决策不是那么容易的事”，认为具体时间尚未决定。
菅直人下台后日本将出现联合政权
据共同社报道，针对日本首相菅直人决定8月底前辞职一事，自民党和公明党5日以“无法同濒死内阁合作”为由，要求菅直人本月内辞职。执政的民主党干事长冈田克也就此指出，根据形势发展，可能向菅直人建议提前辞职。
针对菅直人下台后的政权运营，冈田表示，希望在限定时期内同自民党等联合执政。
自民党干事长石原伸晃5日在参加NHK节目时强调：“菅政权已濒临死亡。我将要求其尽早辞职。按照常理，应在本月内。”公明党干事长井上义久也说：“如政治空白持续下去，会损害重大国家利益。最重要的是尽早选出新首相”。
冈田就此回答称“辞职时期需要首相自己决断”，不过他也表示“如与大多数人想法相差甚远，我作为干事长会建议其辞职”。
冈田还就菅内阁后的朝野政党合作说：“东日本大地震灾后重建、税收与社保等重大问题需要朝野政党合作解决。我认为联合执政较好。在限定时期内实行联合执政，到下次众院选举时再决定执政党即可。”石原也对菅直人下台后的朝野政党合作持积极态度。
内阁不信任案体现日本“集体焦灼”
其实日本国会对菅直人政权提出“不信任案”，与其说是对菅直人内阁不信任，不如说体现了日本的一种“集体焦灼”，那就是福岛核电站事故迟迟无法解决，救灾重建迟迟无法展开，大家都认为到了“举国一致”面对国难的时候，但是如果菅直人在台上时自民党等与民主党合作，那就大有被“招安”之嫌，如果以菅直人下台为条件实行“大连立”，那么自民党就有了一种“得胜后的联合”的感觉，在新的政权中也会获得充分的发言权。
据《朝日新闻》6月5日发表的舆论调查，民主党的支持层中，认为换了首相日本的复兴就可以顺利进行的只有17%；认为并非如此的为66%，占压倒多数。而自民党支持层中认为换了首相日本的复兴就可以顺利进行的只有39%；认为并非如此的为46%，看来大多数人并不认为复兴工作的停滞不前，主要原因在于首相菅直人，恐怕持有常人见解的政治家也是如此，人们并不认为首相的更换会带来多大的进步。因此《朝日新闻》在问及下届首相由谁担任合适时，人们几乎选不出人来，得票最高的是前外相前原诚司，也仅得4%的票，下一位是小泉进次郎、枝野幸男、谷垣祯一、小泽一郎、冈田克也、石破茂共排第二，得票率仅为2%。
在问及菅直人辞任后的政权形式时，有16%的人希望建立以民主党为中心的政权；有16%的人希望建立以自民党为中心的政权；而有53%的人希望建立民主党和自民党的“大连立”政权。
由此可见，不信任案表现出日本普遍存在的“集体焦灼”，人们希望以菅直人下台为转机，建立民主党和自民党“大连立”的“举国一致”的救灾复兴体制。
而从各种迹象看，不信任案不仅仅表现出国会对菅内阁的不信任，而是表现出日本普遍存在的“集体焦灼”，人们希望以菅直人下台为转机，建立民主党和自民党等“大连立”的“举国一致”的救灾复兴体制。
民主党内围绕下任首相人选的斗争将日益加剧，日本政局也再次进入十分不稳定的时期。
自公两党和小泽一郎里应外合
5月31日及6月1日，日本国会有两个特别重要的会议。一个是众议院复兴特别委员会的大会，再一个是党首讨论会。
执政党与在野党在这两个会上有一场异常激烈的对峙。但两次会议均无成果可谈。
“我们已经不能容忍菅直人首相继续执政了。”自民党总裁谷垣祯一说。
能够考虑的是向议会提交对内阁的“不信任案”。如果多数众议院议员投票赞成不信任现内阁的话，菅直人首相要么辞职，要么解散议会，让民众重新选举众议院议员。
在抗震救灾、处理核事故的紧要关头，解散议会显然并不是明智之举，既然不能解散议会，把菅直人从首相的职位上拉下来，便成了自公两党的一大政治目标。
早在两个月前，自民党长老议员已经私下和民主党小泽一郎等重要政治家取得了联系，做过首相的森喜朗、重要派阀领袖伊吹找到自民党谷垣总裁，说：“一旦讨论不信任案，拿到半数以上的投票已经能够确保无疑。”谷垣听了以后，一直在找提交的机会。
自民党出身的小泽一郎，看看自己在民主党内坐凉板凳的处境，在收到相关建议后一拍即合，准备带党内小泽派的嫡系，与自民党、公明党里应外合，打到菅直人内阁。
6月1日晚，自民党等三党联合向日本国会众议院提交了对菅直人内阁的不信任决议案。1日晚，小泽派举行集会，其间民主党内共有71位议员出席了这一集会，另外还有6名议员的代理人参加。集会结束后，小泽一郎强烈批评了菅直人内阁在处置福岛第一核电站事故问题上的措施不利，并对外表示民主党必须重塑形象，寻求国民支持，明言要在国会上表达其意图，暗示将会对不信任案投赞成票。此外，日本前首相鸠山由纪夫也对菅直人的核电站事故处置不满，在5月31日与菅直人会谈时一再要求菅直人下台。在遭到菅直人拒绝后，鸠山明确表示将支持在野党的不信任案，民主党面临著走向分裂的困局。
面对在野党的穷追猛打，如果再加上党内小泽、鸠山两派百余名议员的造反，不信任案势必会在众议院表决中获得通过。对此，民主党领导层明确指出，一旦不信任案获得通过，民主党将对造反者做出除名处分。
菅直人长袖善舞拿下鸠山
6月1日，进行了力推菅直人上马的鸠山由纪夫，与菅直人有两小时十分钟的单独会谈，这次会谈不欢而散。鸠山旋即表示要支持自民党公明党提交的不信任案。
见菅直人之前，小泽一郎已经明确表态，他的派阀将同意在野党提交的不信任案，150多名议员中，能够在众议院投票，并最终和小泽一道行动的人有50人左右。加上自公两党的150人，议员总数在200人前后。
在议会想过半数，至少要拿到240张议员的投票。民主党内鸠山派有五十余人，如果他们和小泽站在了一起，菅直人必死无疑。
6月2日上午，菅直人和鸠山由纪夫进行了最后一场谈判。
之前鸠山与菅之间由代理人相互试探底线。鸠山方面的代理人是原官房长官平野博文，菅方面则是防卫大臣北泽俊美。
“什么事让鸠山一办就会变得复杂起来，不如我们一鼓作气，把事情办完了。”北泽与平野私下定了会谈主调。让菅直人在第二次预算补正案通过后辞职，这是两人原来准备好的路线图。
菅直人也做好了这个准备。谈判之前，北泽拿来了备忘录。菅当著北泽、官房长官枝野幸男的面，开始推敲备忘录的文字。
忽然，北泽说：“还是写得模糊一点吧。”他是说将辞职的日程写得模糊一些。
菅重新拟定了备忘录，把平野、民主党干事长冈田叫来后，鸠山也到了。鸠山大致看了一下备忘录的内容，觉得菅辞职已经板上钉钉，要求菅在文案上签字。
“咱们是一个党的成员，你还不信我吗？”菅说。
既然菅已经有意辞职了，鸠山也就没有再追究什么。出了门便通知自己的派阀，在投票表决时，站在菅直人一边。
对于菅直人所做出的承诺，原来计划对内阁不信任案投赞成票的小泽一郎则通过侧近人士向外传话，称菅直人首相已经把话讲到这个程度，派内议员可以根据自己的情况决定如何投票。在随后举行的众议院全体议员大会上，民主党以152票赞成、293反对的结果否决了在野党提出的内阁不信任决议案。
中午，菅直人在党内大会上宣布，在抗震救灾、核事故处理问题告一段落后，自己也就完成了自己的使命。听他这么说的人，都知道他准备辞职了。
民主党内除了两人在下午的表决中支持了自民党外，其它人支持了自己的党首。
不过其后首相官邸宣布菅直人并没有立即辞职的意思，至少到明年1月以前，他会在任的。
后来菅直人又说，他可能在今年8月辞职。
鸠山称菅直人为“骗子”
据共同社报道，对于菅直人表态称欲在明年年初辞职一事，鸠山由纪夫3日上午强烈要求其尽快辞职，称“内阁不信任决议案被否决之后又‘不辞职’了，这种骗子行径不可取。如果对方不信守承诺，那我也会采取相应的强硬措施。”他表示若菅直人拒绝辞职，考虑要求召开两院议员全体会议追究此事。日本防灾担当相松本龙在记者会上透露，他认为菅直人应在6月底前辞职。
鸠山也认为菅直人应在月底前辞职。对不信任案投反对票的鸠山此番明确立场要求菅直人尽快辞职，势必将引发民主党内在“倒菅”问题上的对立再度升级。而反对菅直人延后辞职的民主党前代表小泽一郎派也极有可能加强攻势。
另一方面，在野党方面也要求菅直人立刻辞职。自民党甚至考虑在参院提交问责决议案，以迫使菅直人辞职。
对此，官房长官枝野幸男在记者会上就辞职时间指出，“很遗憾大家的认识有出入。（何时辞职）是首相自己决定的事。”国对委员长代理斋藤劲向记者表示“几月份辞职这种政治决策不是那么容易的事”，认为具体时间尚未决定。
菅直人下台后日本将出现联合政权
据共同社报道，针对日本首相菅直人决定8月底前辞职一事，自民党和公明党5日以“无法同濒死内阁合作”为由，要求菅直人本月内辞职。执政的民主党干事长冈田克也就此指出，根据形势发展，可能向菅直人建议提前辞职。
针对菅直人下台后的政权运营，冈田表示，希望在限定时期内同自民党等联合执政。
自民党干事长石原伸晃5日在参加NHK节目时强调：“菅政权已濒临死亡。我将要求其尽早辞职。按照常理，应在本月内。”公明党干事长井上义久也说：“如政治空白持续下去，会损害重大国家利益。最重要的是尽早选出新首相”。
冈田就此回答称“辞职时期需要首相自己决断”，不过他也表示“如与大多数人想法相差甚远，我作为干事长会建议其辞职”。
冈田还就菅内阁后的朝野政党合作说：“东日本大地震灾后重建、税收与社保等重大问题需要朝野政党合作解决。我认为联合执政较好。在限定时期内实行联合执政，到下次众院选举时再决定执政党即可。”石原也对菅直人下台后的朝野政党合作持积极态度。
内阁不信任案体现日本“集体焦灼”
其实日本国会对菅直人政权提出“不信任案”，与其说是对菅直人内阁不信任，不如说体现了日本的一种“集体焦灼”，那就是福岛核电站事故迟迟无法解决，救灾重建迟迟无法展开，大家都认为到了“举国一致”面对国难的时候，但是如果菅直人在台上时自民党等与民主党合作，那就大有被“招安”之嫌，如果以菅直人下台为条件实行“大连立”，那么自民党就有了一种“得胜后的联合”的感觉，在新的政权中也会获得充分的发言权。
据《朝日新闻》6月5日发表的舆论调查，民主党的支持层中，认为换了首相日本的复兴就可以顺利进行的只有17%；认为并非如此的为66%，占压倒多数。而自民党支持层中认为换了首相日本的复兴就可以顺利进行的只有39%；认为并非如此的为46%，看来大多数人并不认为复兴工作的停滞不前，主要原因在于首相菅直人，恐怕持有常人见解的政治家也是如此，人们并不认为首相的更换会带来多大的进步。因此《朝日新闻》在问及下届首相由谁担任合适时，人们几乎选不出人来，得票最高的是前外相前原诚司，也仅得4%的票，下一位是小泉进次郎、枝野幸男、谷垣祯一、小泽一郎、冈田克也、石破茂共排第二，得票率仅为2%。
在问及菅直人辞任后的政权形式时，有16%的人希望建立以民主党为中心的政权；有16%的人希望建立以自民党为中心的政权；而有53%的人希望建立民主党和自民党的“大连立”政权。
由此可见，不信任案表现出日本普遍存在的“集体焦灼”，人们希望以菅直人下台为转机，建立民主党和自民党“大连立”的“举国一致”的救灾复兴体制。