中国铁路建设并没有因为铁道部长刘志军的落马而有所放缓。铁道部官员介绍,“十二五”(2011年至2015年)期间,中国铁路运营里程将由现在的9万1000公里增加到12万公里,铁路基建投资将达2万8000亿元(人民币),与“十一五”相比,“十二五”铁路投产新线将增长87.5%,完成建设投资增长41.4%。
今年2月12日,官方宣布刘志军因“严重违纪”被免职;3月23日,国家审计署发布公告说,投资巨大的京沪高铁在建设中存在招投标不合规现象,涉及金额高达49亿3600万元人民币。有舆论认为,近年来飞速发展的中国铁路建设有可能因刘志军的落马放缓脚步。
新任铁道部长盛光祖不久前强调,铁道部将合理安排建设规模。铁路建设规模要适度超前,而不能过度超前。今后在具体项目安排上,要“保在建、上必需、重配套”。他这番表态也被一些人理解成铁路建设可能要适度刹车。
但中新社前天引述铁道部官员说,“十二五”仍然是铁路建设加快推进的时期。按照“十二五”规划,铁路新线投产总规模仍将高达3万公里,“十二五”末铁路运营里程将增到12万公里左右。其中,快速铁路4万5000公里左右,西部地区铁路5万公里左右,复线率和电化率分别达到50%和60%以上。
时速大降 票价更贴近普通民众
不过,中国高铁的运营时速将大幅下降。《北京日报》昨天报道,今年6月底开通的京沪高铁最高时速将从380公里降至300公里,部分列车上配备的航空式豪华座椅也正在更换为普通座椅。这意味着京沪高铁列车票价可能更贴近普通民众。
报道引述有关交通专家说:“安全可靠、经济性与平民化,是中国高铁的新定位,力求让更多普通旅客享受高铁的快捷。”虽然发达国家高铁在试验运行中也创造过时速400多公里甚至500多公里的纪录,但真正运营时都会预留充分的安全余地,这也是目前发达国家高铁列车最高运营时速仅为320公里的原因。
另一方面,当列车时速超过320公里后,速度每提升10公里,列车的能量消耗都会成倍提升,因此高铁运营不能一味追求速度,而要选择最切合实际需求、最经济可行的运行模式。
京沪高铁降低时速后,预计京沪间最快直达列车的运营时间将从原来拟定的四小时延长到五小时。
为了与民航争夺高端商务客流,京沪高铁列车曾将航空式座椅作为最大卖点,不仅有类似飞机头等舱的VIP包厢、贵宾包厢,还有全部为可平躺座椅的商务车厢。但现在多数列车上的豪华设施正在被拆除,恢复为一等座车、二等座车的动车组常规布局,这也为京沪高铁与民航机票价格拉开差距、提高上座率创造了条件。
铁道部官员透露,今后,以高铁为主骨架的快速铁路网将按三个速度等级来建设:“四纵四横”主通道的高速铁路,按时速300公里建设;高速铁路延伸线、连接线及城际铁路按时速200至250公里建设;客货并重的铁路以及中西部大部分铁路按时速200公里以下建设。