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上访者状告广州市委书记和市长不作为
日期: 2011/02/01 17:26

  在中国总理温家宝上周首次访问国家信访局后,广州一群上访者上周五到广州市中级人民法院提出诉讼,状告广州市委书记张广宁和广州市长万庆良,指他们两人不依法行政不作为,忽悠上访者的信访投诉,不按《信访条例》第22条的规定作出受理信访的书面答复。

  这群上访者昨天在接受本报访问时说,广州市政府在亚运前的市领导大接访活动是在“做秀”,目的在于安抚上访者,以确保亚运前的社会秩序,根本没有受理上访者的请愿和冤屈的意思。

  据报道,去年10月18日,包括市委书记、市长在内的广州市、区两级领导举办了“迎亚运、促和谐”公开大接访活动,表示对群众的信访问题将“件件有着落,事事有回音”,以促进社会和谐。共有3978名群众参加了这次信访,当中更有20多名市民在前一天就到现场霸占位置,通宵排队以期见到领导,希望解决问题。

  广州市中级人民法院目前没有正式接受上访者的诉讼,只是收取了他们所提供的资料和证据。上星期五到法院提出诉讼的有约十余人,他们代表了38名上访者,不过,由于身份证件问题,法院的原告名单上最终只有四名上访者的名字。

  在原告名单上的崔敏仪(50岁)昨天接受本报访问时说,广州当局在亚运前给了他们希望,很多上访者都不辞劳苦去排队见市领导,而在接访时,相关部门的领导也表示,会在一个星期内对他们的请愿和冤屈给予答复,“现在亚运都圆满结束两个多月了,我们仍没有相关部门的任何消息”。

“大接访是做秀”

  崔敏仪告诉记者,广州市信访局对他们这群上访者是相当鄙视的,说他们是“闹访”而不是“上访”,对他们不理不睬。另外,上星期五也不是他们第一次向法院提出诉讼,虽然过去的诉讼都没有被法院正式接受,但他们希望这回在温家宝访问国家信访局,并公开表示“应该利用手中的权力为人民谋利益,负责地解决人民群众的困难和问题”后,法院会改变立场。

  崔敏仪说:“国家领导人是好的,是关心我们民众的,问题在于下面的官员不作为,甚至搞个大接访活动来忽悠我们。”

  另一名上访者苏瑞莲(67岁)过去六年都在为争取退休金而上访,对于广州市领导在亚运前的大接访活动,她感觉自己被骗了。她说:“当市领导接受我的请愿资料时,我真的非常高兴。怎么知道,最后却无消无息,原来大接访是‘做秀’。广州为了办好一个亚运会,不惜投入上千亿元(人民币),他们就不能施舍这么一点小钱,让我们这群退休人士的生活好过一点么?”

  据本报了解,广州的一群上访者每周一和周四上午10点至下午2点都会在广州市政府前的公园聚集。本报昨天到那里采访时,共有约20多人在现场,他们正在讨论这次的诉讼,以及温家宝访问国家信访局的举动。据本报了解,这群上访者一般的请愿和冤屈围绕着征地征房、退休金、官员报复打击、冤狱等问题。

  为儿子争取股金利益而遭官员报复打击、三次到北京上访的郭金好对本报说,他对温家宝访问国家信访局的举动并不寄存太大的期望,因为温家宝一个人的力量有限,他说的话,下面的官员未必尽力执行。而由于官官相护,郭金好也不认为广州市中级人民法院最终会正式接受他们所提出的诉讼。

  本报昨天拨通广州市信访局的市长专线,接听员表示,他只负责记录拨通者的信访内容,至于有关部门是否会答复、答复需要多长时间,他也不清楚。

  中国政法大学中国法制研究所副所长马怀德在接受《法制日报》访问时说,此次温家宝接见信访群众主要传达出两个信号:首先,党和国家高度重视信访工作,要求有关部门要贴近百姓,善于倾听百姓的呼声,为百姓解决实际的困难和问题;其次是鼓励群众要批评政府,监督政府的工作,以使政府更好地提高执政水平。

  75岁的上访者何建荣说:“我们要如何批评和监督政府?上访者老被当局打压,也被指影响社会秩序。若不能上访(以批评和监督政府),难道要我们用煤气罐、枪支还是炸弹么?”

  在中国,一般上访者的日子并不好过,除了地方信访局拒绝受理他们的请愿和冤屈外,他们若企图到北京的国家信访局,地方官员往往会从中阻碍,而那些成功到达北京的,则可能被地方官员强行遣送回家,回到家还可能面对报复打击。

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