台湾旺报报道,在大陆财政部表态同意重庆市针对高档商品房开征房产税后,日前再度传出大陆准备扩大房产税试点规模,除了上海、重庆两地之外,今年还会再增加两个地方进行试点,并将在5年内逐步完备适用于大陆全国的房产税框架性办法。对此大陆的房产业者表示,这无疑印证了大陆启动房产税的脚步已经到来。
根据陆媒引述大陆相关官员的话指出,依照大陆中央的部署,针对房产税已有一个推广至大陆全国的5年计划,由开始试点至制定出一套成熟且适用于全国的架构办法,大约需时5年。
事实上,自去年3月开始,大陆官方即不断推进房产税的改革方向。上述官员表示,大陆中央关于房地产税改革的第一阶段目标,是建立一个相对可行的框架性房产税征收办法。而这一办法则主要是以未来进行房产税的试点方案为蓝本,并综合其他试点城市的征收经验来加以制定。
牵动财税体制难度高
由于目前大陆的房产税改革难度仍相当高,清华大学房地产研究中心主任刘洪玉表示,房产税如果在大陆全国推广,将牵动大陆地方财税体制,因此,包括房产税的征收方式、应纳税范围、税基、税率等,都需要反复试点,这并非一朝一夕的事。
值得注意的是,官员透露,首批房产税试点城市应该不止重庆、上海两个。在2011年到2012年期间,试点城市的数量预计会增加到4个左右,试点城市的房产税征收方案也都将各有不同,「这样才有比较和参照的意义」。
北京大学房地产研究所所长陈国强分析,重庆、上海房产税征收方案的试点情形将会给未来同类城市发挥示范作用。其中上海对应着北京、广州等一线热点城市,以及杭州、宁波、福州、厦门等东南地区房价较高城市;而重庆则与成都、武汉、天津等二线城市具有可比性。
不过,虽然房产税的开征已经逐渐明朗化,但是由于去年楼市调控的成绩并不理想,使得业内对于房产税打压房价到底能产生多大作用仍有疑虑。
试点影响低于预期
一名大陆国务院发展研究中心主管指出,目前重庆与上海的房产税试点,对大陆整体的房地产市场来说,能够发挥调控房价的作用相当有限,「它的意义其实还是在市场的心理预期和心理震慑」。
由于房产税试点在重庆落地后,被认为影响低于预期。多数机构分析判断,从中长期来看,此次房产税试点征收的出台不会对市场造成过大冲击,仍看好今年地产板块的行情。