据日本放送协会10日报道,大纲对日本周边的安保情况表示了担忧,指出朝鲜和中国是地区不稳定的要因。此外,在防卫力量的调整方面,改变了以往在全国平均部署陆海空自卫队的基本方针,将强化海上、航空自卫队的警戒、监视能力,并写入了灵活派遣部队的「动态防卫力量」这一新构想。此外,大纲还指出将加强包括冲绳在内的西南地区的防卫,部署最小限度的部队。
日本《读卖新闻》报道称,新《防卫计划大纲》最终方案中对中国迅速的「军事扩张」予以关注,并指出了有关地区以及国际社会中部分「悬而未决」的争议。最终案将「加强日本西南海域的防御力量」作为核心,而一直作为焦点的「武器出口三原则」的修改预案,则因受日本部分政党的反对暂时搁置。
大纲还指出,包括冲绳县在内,将在全国范围内部署反导系统,使用陆基拦截导弹击落飞来日本的导弹,并削减三分之一的坦克,至400辆左右。此外,还将更换老旧的F4战斗机,配备高性能新型战机;对其海上自卫队部分潜艇进行翻修,延长其服役时间,并将其数量由目前的16艘增至22艘。
加强「周边海域主权主张」
有关中国的动向,针对中日在钓鱼岛海域发生撞船事件,最终方案明确写入日本政府将加强「对周边海域的主权主张」。报道还称,新《防卫计划大纲》最终方案将日本政府2004年有关「严密关注中国的动向」的説法,改为「对中国动向进行警戒监视」。
新《防卫大纲计划》还写明,为应对「朝鲜弹道导弹的威胁」,将对目前日本4艘「宙斯盾」舰以及部分护卫舰进行改造,同时相应地增加舰艇的数量。
日本政府将于10日召开安全保障会议,对该最终方案进行最后审议。预计日本政府将会在下周正式决定,从2011年起将该最终方案连同日本未来5年间《次期中期防卫力整备计划》共同实施。
此前,《日本经济新闻》指出,民主党上台执政后首次负责制定的新防卫计划大纲,其内容体现出日本对频繁进出海洋活动的中国抱有强烈防范意识。新大纲的「机动防卫能力」概念明显是针对中国。