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政治改革先向“土皇帝”开刀 中国将全国推行县权公开
日期: 10年11月4期
经过一年多的试点工作,中国将在全国推行“县权公开”,著手在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,以规范县委、尤其是被称为“土皇帝”的县委书记的权力。
中共中央纪委和中组部日前颁布《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,强调县委权力公开透明运行,是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措,对于发展中共党内民主、推进党务公开,在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,具有重要意义。
中国有2800多个县(市区)。在中共现行体制中,县级党委处于承上启下、协调左右的位置,担负著把中共路线方针政策贯彻落实到城乡基层的重要职责。但县级党委也常常权责界定不清晰,权力运行不规范,自由裁量权过大,给滥用权力留下了很大空间。一些县委领导、特别是“一把手”权力过于集中且缺乏有效监督,县委书记成了易发腐败的“高危人群”。这次旨在推动县委权力公开透明运行的改革内容包括“厘清职权、规范程序、公开运行、加强监督”四个环节。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c56/129163
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