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钓鱼岛撞船录像泄露震动朝野
日期: 10年11月2期
本报讯(记者 张石)11月4日晚到5日凌晨,互联网视频网站上突然流传出多条据称是9月7日中国渔船“闽晋渔5179”在钓鱼岛海域与日本海上保安厅巡视船发生碰撞的视频。录像泄露事件立刻使日本朝野发生剧烈振荡。在发生这一事件之前,日本还发生了检察机关篡改证据、栽赃害人与警视厅有关国际恐怖主义组织的调查文件、机密文件开始在互联网上大量转载的泄密事件——这三个事件严重打击了日本政府的危机管理能力,使政府的受信任度亮起红灯。
不过,纵观撞船录像内容,并不像前原等人事前说的那样,“中国船长的恶行一目了然”,“可以向国际舆论证明日本的正义”。不少日本国会议员看完录像后觉得前原“小题大作”,而中国方面对录像公开也冷静对应,没有对日本提出抗议和过多责难,而是报著“过去的事情就让它过去吧”态度,并希望继续改善中日关系。
一、霞关官僚街的“倒阁运动”?
11月4日晚到5日凌晨,著名视频网站“youtube”惊现一则疑似“中日撞船”的录像片段。全片长达44分,投稿者拟用日本官房长官仙谷由人姓氏发音后加“38”的名义投稿。投稿人为“sengoku38”,片头写有摄影者姓氏。日本海上保安厅长官铃木久泰随即确认“该录像系日本保安厅拍摄”。而保存此录像的只有日本石垣海上保安部和那霸地方检察院,因此几乎可以断定这次泄漏机密的犯人是日本国家公务员。
仙谷由人在11月5日下午的记者会上称:“如能查清事实,将向中国做出应有的说明。如果是公务员故意泄露,则明显违反了《国家公务员法》。”仙谷说:“调查资料外泄,这是非常严重的事态。
如果真是外泄的话,那就有必要动大手术。”另外,日本众议院预算委员会理事恳谈会决定,围绕日中撞船事件疑似录像外泄一事,在8日预算委员会会议前召开的理事会上,听取海上保安厅和法务省对泄漏录像露源头的调查报告。
此前,日本政府考虑到中日关系,一直不肯公开这些录像。11月1日,只对29名国会议员放映了录像的片段,因此有人认为是公务员不满政府做法,故意公开录像。也有人认为,由于民主党政权主张“政治主导”,排斥了作为国家公务员的官僚,因此引起霞关中央省厅街的官僚们怨恨和反抗。这次泄露是官僚的“倒阁运动”,原首相鸠山称这一事件是“情报政变”。
二、日本国家信用如土委地
今年9月,被称为日本“最强调查部门”特搜部中的大阪地检特搜部由于涉嫌制造伪证并进行包庇,检察官、前正副部长先后被捕,特搜部遭遇了自设立以来最大的信任危机。 甚至有人认为,检察机关具有独立的调查逮捕权本身就不合理,应趁此机会解散特搜部。
10月末,东京警视厅的机密反恐文件疑于网上外泄,当中包括大使馆银行账户等重要内容 。 这些惊现网上的警方文件超过100份,包括了许多机密度很高的内容,例如2008年北海道洞爷湖八国峰会的反恐对策、调查涉嫌与国际恐怖组织有关的外国人相关资料、协助调查者的姓名和住址、负责警员的名字和家人资料,甚至驻东京的各国大使馆银行账户等。
目前,日本警方正为11月在横滨召开APEC领导人会议进行重点警备,文件外泄的影响令人担忧。再加上这次撞船录像的泄露事件,使日本政府的危机管理意识和危机管理能力受到很大怀疑。有识者认为:这会给国际社会一种这样的印象,日本的机密管理简直就是一塌胡涂!
三、撞船录像内容并无冲击力
虽然撞船录像被传到网上这件事本身对日本政府冲击很大,但是录像的内容本身并不是什么“重磅炸弹”。就其内容来说,在日本和中国都没有掀起什么“冲击波”。
日本政府11月1日给一部分议员秘密放映了钓鱼岛撞船录像带,虽然只有6分50秒,却是本次流出的44分钟录像中最精华的部分。录像中的其他部分都是一些海上飘流的场景,没有什么意义。国会议员们虽然看了同样的录像,但观感却很不相同。
自民党众议院议员盐崎恭九说:冲撞明显是故意的。
自民党众议院议员田村宪久议员说:“不像想像得那么激烈,不过能够看出是有意碰撞。当然是干扰公务执行。如果早点儿公开,国际舆论会很不同。”
公明党参议院议员加藤修一说:“最好向国民公开。可以判断是故意碰撞的。”
但反对的意见也相当多。
新党代表田中康夫在博客中写出了比较详尽的见解:“如果看到了录像就会一目了然——前原诚司外务大臣在担任管辖海上保安厅的国土交通大臣时夸口这样说,现在录像终于被公开了。今天(11月1日)上午从8点开始在众议院第一议员会馆地下一层的特别室召开了放映会,那里正在召开众参两院预算委员会理事恳谈会。
我作为被限定的29人中一名,一边听海上保安厅的铃木久泰长官说明,一边看9月7日上午10点15分开始的3分20秒录像和该日10点56分开始的3分30秒的录像,一共6分50秒。说真话,我的感觉是:难道就是这种程度的东西吗?录像的前编,是中国渔船的左船首撞到了巡视船“与那国”左船尾的经过;后编是约40分后巡视船“瑞穗”右舷中央部与中国渔船的船首碰撞的经过。可这究竟是“冲撞”,还是“追尾”或“接触”呢?如果不怕被批判,直率地说,这难道这不是主观判断的问题吗?所谓“冲撞”,不过是这种程度的东西。出席放映会的许多议员,也嘟哝著同样的见解。
铃木长官说明,发生两次冲突后的两个小时,也就是午后12时56分,在“领海外”由两艘巡视船夹住中国渔船将其捕获,对方也没有反抗。船长以下的乘务员答应接受调查,以干扰公务执行逮捕船长是14小时后的8日上午2点3分。
正像我在9月30日的预算委员会也指出的那样,不是以“领海侵犯”和“违法操作”、“违反入境管理局法”的毅然“王道”,而是以“干扰公务执行”的“霸道”方式逮捕。下达这种底气不足的错误命令的是前原,这也是以后失去方向性的原因。
此外,社民党众议院议员服部良一也看过了录像。他在接受《中文导报》记者采访时说:我的第一印象是,以前听说的“冲撞说”是夸大的。第一次冲撞究竟是偶然的还是故意的,在录像中看不出来;第二次是在日本领海以外,巡视船堵在中国渔船的前面,然后发生了冲撞事件。按照海上保安厅的解释,因为在领海内发生了撞船事件,才追出领海拿捕。按照以前的做法,把渔船赶出去就算了。而这次追出去拿捕是没有必要的,让人觉得和以前的做法不一样了。
对于如何改善中日关系,服部议员说:双方都不应该煽动民族主义情绪。大家应该遵守日中渔业协定等,都应该冷静对应,不去破坏对方国民的好感。对于民主党的外交姿态,服部议员说:在冲绳基地等问题上,应该和美国坚持对等外交。鸠山原首相打出了与美国对等外交,重视亚洲的政策,小泽也曾带众多的议员访华,但是菅政权以来,日本又回到了原来从属于美国的外交路线上来了,这就是民主党政权的界限所在。
四、中国对外泄录像反应冷静
录像流出以后,日本外相前原诚司在11月5日下午的记者会上表示,中国政府当天中午已通过外交途径表达了关切和忧虑。日方给出的答复是“正在调查事实状况”。
本次,中国政府没有对日本表示抗议,表现十分冷静。外交部发言人洪磊5日说:日方在中国钓鱼岛海域对中方渔船进行干扰、驱赶、拦截、围堵,导致碰撞发生。日方上述行为本身就是非法的。所谓录像不能改变事实真相,不能掩盖日方行为的非法性。
中国外交部副部长崔天凯5日会见部分外国媒体时,就在网上流传疑似日中撞船事件录像一事表示,如果日方有诚意,就应克服困难,努力避免发生妨碍中日关系修复的事态,并表示中方将会继续关注日方对此事件采取的措施。崔天凯表示,日本应拿出负责任的态度,继续推进日中间的战略互惠关系。
中国原驻日大使陈健就录像泄露事件接受《朝日新闻》采访时说:我们有更重要的事情要做,让我们翻过这一页前进吧。
对于中国来说,日本遮遮掩掩、欲说还休的所谓“秘密武器”,公布出来也不过如此。撞船录像对中国的“杀伤力”近乎一发“哑炮”,反倒使日本少了一张外交牌。因此中国也无意象日本在野党那样,死缠硬打,揪住菅政权不放,而是展示了修复中日关系向前看的姿态。
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