“说到对乌鲁木齐的了解，其实，我也没来乌市多久，两年多的时间，遇到了很多事情。”10月19日下午，乌鲁木齐市委副书记、市长吉尔拉-衣沙木丁在与凤凰网等媒体对话时做了这样的开场白。
这位出生于阿图什的60后市长，曾在喀什、阿克苏工作多年；2008年2月，任乌鲁木齐市委副书记、副市长、代市长；2009年2月，当选乌鲁木齐市长。
核心提示：
七五后这一年多，乌鲁木齐所有工作都紧紧围绕“稳定、发展、民生”。乌鲁木齐东环市场的大片棚户区，积聚了大量南疆来乌市的无业人员，是七五事件的源头。乌市投入巨大人力物力，进行了棚户区改造，将这些人全部搬入楼房。做这件事情，就像捅马蜂窝，更何况是在这个敏感时刻。吉尔拉-衣沙木丁说，但如果不能切实让百姓享受经济发展带来的实惠，稳定就很难保证。
稳定是乌鲁木齐最大的民生
2009年七五事件的发生，给这位新市长带来的压力可想而知。七五事件一年后，走在乌鲁木齐的大街小巷，去年的紧张感已感觉不到；去七五事件重灾区二道桥与东环市场，外表已看不到七五事件所留下的任何痕迹。只是偶尔经过的巡逻人员、不远处传来的集训声，还能让你有些感觉，这是在乌鲁木齐。
这一年，乌鲁木齐的所有工作都在紧紧围绕“稳定、发展、民生”三大主题。七五事件发生不久，吉尔拉-衣沙木丁市长接受专访时曾说“稳定便是乌鲁木齐最大的民生”。这一次，吉尔拉市长依旧强调稳定，认真吸取七五教训，强化稳定压倒一切，并提出低成本抓稳定的思路，通过成立大政法委，加大基层维稳力量尤其社区力量的投入，做到一区一警，将问题和情绪化解在社区内、最基层，从而避免事态扩大化。
吉尔拉-衣沙木丁市长进一步阐述稳定与发展的关系，“稳定是为了发展，抓稳定就是抓发展，小稳定小发展，大稳定大发展，越稳定越发展。”
发展的最终目的是要提高居民的幸福指数。在抓稳定与发展的同时，民生工作也在积极推进。吉尔拉-衣沙木丁称，今年乌市共斥资224亿元用于改善民生，环境污染、棚户区改造、城市交通发展、政法建设基础的加强，是此次民生工作的重点。
“七五事件是谁都不愿意看到的，但是通过这一年多的积极应对，现在可以这么说，乌鲁木齐的大局是稳定的，整体形势是可控的！”吉尔拉-衣沙木丁说。也正是大局的稳定，能让其将更多精力放在发展与民生工作上。
棚户区改造既是民生问题也是政治问题
走过乌鲁木齐东环市场，车水马龙，朋友说这里是七五事件流血的地方，而眼前的平静让人无论如何想象不到去年这里发生的暴力事件，以及空气中凝结的紧张。
朋友指着路对面的一片平房区，“这里是闹事的源头。”放眼望去，整个已经被拆除，除了路边站着的几个维吾尔族青年，这里已经没什么人。
这片平房便是乌鲁木齐的棚户区，乌鲁木齐的棚户区主要集中在天山区、沙依巴克区、新市区和水磨沟区，居住着大量从南疆等外地来的流动人员，社会治安堪忧，也是七五事件的重灾区。
七五事件发生后，棚户区改造被迅速提上日程。经过论证后，乌鲁木齐市今年投入35个亿用于棚户区改造，今年5月正式启动，目前已拆除6000多户，全部改造完成计划用5年时间，总投资300亿。
“做这件事情是顶着很大压力的，况且是在75事件一周年这样的敏感时期。”吉尔拉-衣沙木丁打了个比方，就像马蜂窝，捅一下，马蜂还会蜇人呢。怎么让人自愿接受是摆在吉尔拉-衣沙木丁和市政府面前最大的问题。压力巨大，“但如果这些问题不解决，党和政府也会受到挑战。”
在吉尔拉-衣沙木丁看来，棚户区改造既是民生问题也是政治问题，如何让这些弱势群体过上好日子？就要通过对问题的解决，让老百姓从心底里感恩党和政府，这样，社会治安也会得到大大改善，只有这样才能实现长治久安。
乌鲁木齐市政府通过半年多的调研，制定了详细的拆迁计划，如何确保补偿到位，让迁出的流动人口住在哪里，流动人口的工作出路等等，这都是吉尔拉-衣沙木丁和市政府要考虑的。
严格执行补偿标准，同时建了7000套廉租房和经济适用房，并启动“零就业家庭”长效援助机制，通过组合拳的方式化解老城区改造中可能出现的矛盾。
从雅山山顶俯视乌鲁木齐，不远处的一片棚户区已经拆迁完毕，几栋大楼已经拔地而起。乌鲁木齐市新闻办主任马新春，望着那片拆迁的棚户区，感慨道，这项工作多么不容易，因为乌鲁木齐的棚户区跟其他地方不一样，这里不是本地贫困人口，而是外来人口来这里私自搭建建筑，其中不少人来自南疆。有些甚至已经在这里居住了20多年，难度可想而知。
“民以食为天，民以住为本”，如果只是一味发展，老百姓住不起房子，这样的发展也要大打折扣，让居者有其屋，这是吉尔拉-衣沙木丁的发展思路。
城市新问题凸显
摆在吉尔拉-衣沙木丁面前的难题，不仅仅一个棚户区改造，城市的环境污染治理与新凸显的交通拥堵，同样考验着市政府。
乌鲁木齐，意为美丽的草原，但因地处山窝之间，每到冬天集中供暖后，城市上空形成污染层，大气污染严重，“这已经成为乌鲁木齐的心病。”，对此，吉尔拉-衣沙木丁一点不回避，为此，市政府计划在3-5年，投入168亿用于大气污染的治理。调整能源结构，在市中心全面禁煤，拆除大型锅炉，重污染企业迁出市区……工作已经开始。
交通拥堵逐渐成为乌鲁木齐的新病，每到上下班高峰期，长长的车队缓缓移动，让人焦躁不已。乌鲁木齐市私家车自去年开始激增，增幅达20%，甚至出现交钱两个月之后才拿到车的状况。吉尔拉-衣沙木丁称，这给市政府带来了巨大压力。165公里的绕城高速、轨道交通规划正在加紧实施，并将物流港从市中心搬出去，以缓解乌鲁木齐的市内交通。
乌鲁木齐向西
今年5月，中央召开新疆工作会议，提出新疆要实现跨越式发展与长治久安。乌鲁木齐如何在疆内率先实现跨越式发展？是吉尔拉-衣沙木丁要面对的更长远的问题。
乌鲁木齐作为距离海洋最远的城市，面向东部只能是车尾。但若将车头掉转，乌鲁木齐就是车头，作为我国向西开放的重要平台和窗口，乌鲁木齐向西！“2020年将乌鲁木齐打造成西部强市和面向中亚的西部现代化城市”，这是乌鲁木齐的定位和目标。
说到乌鲁木齐市的产业结构，吉尔拉-衣沙木丁习惯用三二一这样的倒序，因为在乌鲁木齐第三产业所占比例高达56%，但不否认的是乌鲁木齐的第三产业只是量的优势，却不够强。如何优化结构、做大做强第三产业？吉尔拉-衣沙木丁称将在金融、旅游、展会等方面做大做强。连续举办了19届的乌洽会今年正式更名为中国亚欧博览会，投资12亿的新展馆明年将投入使用。在吉尔拉-衣沙木丁看来，这五一给乌市进一步对外开放、向西开放提供了广阔的空间。
于此同时，乌鲁木齐正在加紧修订发展纲要，将对乌市的发展定位做出新的规划，市政府聘请了大量专家学者已经论证半年。
“七五事件确实给乌市造成了很大的影响，但改变不了团结稳定的大局，也改变不了乌鲁木齐改革发展的趋势！任何敌对势力休想破坏水溶交融、风雨同舟的牢不可破的民族团结！”吉尔拉-衣沙木丁的话铿锵有力。
这位出生于阿图什的60后市长，曾在喀什、阿克苏工作多年；2008年2月，任乌鲁木齐市委副书记、副市长、代市长；2009年2月，当选乌鲁木齐市长。
核心提示：
七五后这一年多，乌鲁木齐所有工作都紧紧围绕“稳定、发展、民生”。乌鲁木齐东环市场的大片棚户区，积聚了大量南疆来乌市的无业人员，是七五事件的源头。乌市投入巨大人力物力，进行了棚户区改造，将这些人全部搬入楼房。做这件事情，就像捅马蜂窝，更何况是在这个敏感时刻。吉尔拉-衣沙木丁说，但如果不能切实让百姓享受经济发展带来的实惠，稳定就很难保证。
稳定是乌鲁木齐最大的民生
2009年七五事件的发生，给这位新市长带来的压力可想而知。七五事件一年后，走在乌鲁木齐的大街小巷，去年的紧张感已感觉不到；去七五事件重灾区二道桥与东环市场，外表已看不到七五事件所留下的任何痕迹。只是偶尔经过的巡逻人员、不远处传来的集训声，还能让你有些感觉，这是在乌鲁木齐。
这一年，乌鲁木齐的所有工作都在紧紧围绕“稳定、发展、民生”三大主题。七五事件发生不久，吉尔拉-衣沙木丁市长接受专访时曾说“稳定便是乌鲁木齐最大的民生”。这一次，吉尔拉市长依旧强调稳定，认真吸取七五教训，强化稳定压倒一切，并提出低成本抓稳定的思路，通过成立大政法委，加大基层维稳力量尤其社区力量的投入，做到一区一警，将问题和情绪化解在社区内、最基层，从而避免事态扩大化。
吉尔拉-衣沙木丁市长进一步阐述稳定与发展的关系，“稳定是为了发展，抓稳定就是抓发展，小稳定小发展，大稳定大发展，越稳定越发展。”
发展的最终目的是要提高居民的幸福指数。在抓稳定与发展的同时，民生工作也在积极推进。吉尔拉-衣沙木丁称，今年乌市共斥资224亿元用于改善民生，环境污染、棚户区改造、城市交通发展、政法建设基础的加强，是此次民生工作的重点。
“七五事件是谁都不愿意看到的，但是通过这一年多的积极应对，现在可以这么说，乌鲁木齐的大局是稳定的，整体形势是可控的！”吉尔拉-衣沙木丁说。也正是大局的稳定，能让其将更多精力放在发展与民生工作上。
棚户区改造既是民生问题也是政治问题
走过乌鲁木齐东环市场，车水马龙，朋友说这里是七五事件流血的地方，而眼前的平静让人无论如何想象不到去年这里发生的暴力事件，以及空气中凝结的紧张。
朋友指着路对面的一片平房区，“这里是闹事的源头。”放眼望去，整个已经被拆除，除了路边站着的几个维吾尔族青年，这里已经没什么人。
这片平房便是乌鲁木齐的棚户区，乌鲁木齐的棚户区主要集中在天山区、沙依巴克区、新市区和水磨沟区，居住着大量从南疆等外地来的流动人员，社会治安堪忧，也是七五事件的重灾区。
七五事件发生后，棚户区改造被迅速提上日程。经过论证后，乌鲁木齐市今年投入35个亿用于棚户区改造，今年5月正式启动，目前已拆除6000多户，全部改造完成计划用5年时间，总投资300亿。
“做这件事情是顶着很大压力的，况且是在75事件一周年这样的敏感时期。”吉尔拉-衣沙木丁打了个比方，就像马蜂窝，捅一下，马蜂还会蜇人呢。怎么让人自愿接受是摆在吉尔拉-衣沙木丁和市政府面前最大的问题。压力巨大，“但如果这些问题不解决，党和政府也会受到挑战。”
在吉尔拉-衣沙木丁看来，棚户区改造既是民生问题也是政治问题，如何让这些弱势群体过上好日子？就要通过对问题的解决，让老百姓从心底里感恩党和政府，这样，社会治安也会得到大大改善，只有这样才能实现长治久安。
乌鲁木齐市政府通过半年多的调研，制定了详细的拆迁计划，如何确保补偿到位，让迁出的流动人口住在哪里，流动人口的工作出路等等，这都是吉尔拉-衣沙木丁和市政府要考虑的。
严格执行补偿标准，同时建了7000套廉租房和经济适用房，并启动“零就业家庭”长效援助机制，通过组合拳的方式化解老城区改造中可能出现的矛盾。
从雅山山顶俯视乌鲁木齐，不远处的一片棚户区已经拆迁完毕，几栋大楼已经拔地而起。乌鲁木齐市新闻办主任马新春，望着那片拆迁的棚户区，感慨道，这项工作多么不容易，因为乌鲁木齐的棚户区跟其他地方不一样，这里不是本地贫困人口，而是外来人口来这里私自搭建建筑，其中不少人来自南疆。有些甚至已经在这里居住了20多年，难度可想而知。
“民以食为天，民以住为本”，如果只是一味发展，老百姓住不起房子，这样的发展也要大打折扣，让居者有其屋，这是吉尔拉-衣沙木丁的发展思路。
城市新问题凸显
摆在吉尔拉-衣沙木丁面前的难题，不仅仅一个棚户区改造，城市的环境污染治理与新凸显的交通拥堵，同样考验着市政府。
乌鲁木齐，意为美丽的草原，但因地处山窝之间，每到冬天集中供暖后，城市上空形成污染层，大气污染严重，“这已经成为乌鲁木齐的心病。”，对此，吉尔拉-衣沙木丁一点不回避，为此，市政府计划在3-5年，投入168亿用于大气污染的治理。调整能源结构，在市中心全面禁煤，拆除大型锅炉，重污染企业迁出市区……工作已经开始。
交通拥堵逐渐成为乌鲁木齐的新病，每到上下班高峰期，长长的车队缓缓移动，让人焦躁不已。乌鲁木齐市私家车自去年开始激增，增幅达20%，甚至出现交钱两个月之后才拿到车的状况。吉尔拉-衣沙木丁称，这给市政府带来了巨大压力。165公里的绕城高速、轨道交通规划正在加紧实施，并将物流港从市中心搬出去，以缓解乌鲁木齐的市内交通。
乌鲁木齐向西
今年5月，中央召开新疆工作会议，提出新疆要实现跨越式发展与长治久安。乌鲁木齐如何在疆内率先实现跨越式发展？是吉尔拉-衣沙木丁要面对的更长远的问题。
乌鲁木齐作为距离海洋最远的城市，面向东部只能是车尾。但若将车头掉转，乌鲁木齐就是车头，作为我国向西开放的重要平台和窗口，乌鲁木齐向西！“2020年将乌鲁木齐打造成西部强市和面向中亚的西部现代化城市”，这是乌鲁木齐的定位和目标。
说到乌鲁木齐市的产业结构，吉尔拉-衣沙木丁习惯用三二一这样的倒序，因为在乌鲁木齐第三产业所占比例高达56%，但不否认的是乌鲁木齐的第三产业只是量的优势，却不够强。如何优化结构、做大做强第三产业？吉尔拉-衣沙木丁称将在金融、旅游、展会等方面做大做强。连续举办了19届的乌洽会今年正式更名为中国亚欧博览会，投资12亿的新展馆明年将投入使用。在吉尔拉-衣沙木丁看来，这五一给乌市进一步对外开放、向西开放提供了广阔的空间。
于此同时，乌鲁木齐正在加紧修订发展纲要，将对乌市的发展定位做出新的规划，市政府聘请了大量专家学者已经论证半年。
“七五事件确实给乌市造成了很大的影响，但改变不了团结稳定的大局，也改变不了乌鲁木齐改革发展的趋势！任何敌对势力休想破坏水溶交融、风雨同舟的牢不可破的民族团结！”吉尔拉-衣沙木丁的话铿锵有力。