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严批人民币升值慢 美财长探讨新方案“施压”
日期: 2010/09/17 14:17
美国财长盖特纳在国会听证会上以强硬的口气批评中国的汇率政策,指人民币升值速度太慢、幅度太小,并表示将探讨新的方法加快人民币升值步伐。

  盖特纳表示希望中国今后允许人民币大幅持续升值,充分反映市场的力量。

  出席周四参议院银行委员会听证会时,盖特纳说,人民币升值步伐缓慢、幅度极其有限,就如中国的许多贸易伙伴那样,美国对这一汇率问题,非常担忧。

  他说:“我们在准备下一份汇率报告时,将会考虑中国采取的行动。我们也将检讨各种可采用的工具和多边对策,看看是否有助于鼓励中国当局加快步伐。”

  美国国会和工商界要求对中国采取惩罚性措施的声浪正日益高涨,这与中期选举将在近期举行不无关系。在经济复苏乏力、失业率居高不下的情况下,国会议员为了拼选举,得要向选民作出交代,有议员已在国会提出议案,要求对中国的进口货征税,迫使北京让人民币升值。

  不过,一些经济学者指出,靠货币增值,并不能解决美国贸易赤字的问题。

  盖特纳在供证时并没有具体提到这项贸易议案,但他誓言将与国会共商对策,“在这一战略关系上,探讨维护美国经济利益的最佳新方式”。

  他说,人民币被低估,促进了中国的出口,也助长美国境内的生产外包、工作外流的趋势。

  他指出,美国将根据人民币升值的步伐和幅度,以及北京当局为拖慢升值步伐进行干预的程度,来检视中国处理这个问题的进展。一旦人民币接近市场价格的基本面,认为人民币被低估的评断也会随着消退。

向世贸提出
对中国的两项投诉

  另一方面,美国贸易代表署周三透露已向世界贸易组织提出对中国的两项新投诉,指北京违反全球贸易条规。除了人民币汇率,又在美国和中国紧张的经济和外交关系上添加一个问题。

  其中一项投诉指中国对待美国信用卡、提款卡和预付卡公司不公。贸易代表柯克说,这些美国公司希望打入中国电子付款市场,但是遇到阻力。

  另一投诉,是指中国对美国生产的特殊钢材征收的反倾销税和反补贴税。柯克指责北京未履行中国对世界贸易组织所作的承诺,开放电子付款市场。

  他说,中国政府4年前承诺将开放金融市场,而实际上,北京当局却让中国联银垄断了信用卡和预付卡转帐的业务。他指中国以不公平的手段剥夺了美国公司开拓这个庞大市场的机会。

  谈到中国对美国钢材实施的反倾销税和反补贴税时,柯克说,这项征税措施导致美国输出中国的钢材价格大幅上涨,因此减少或阻止美国钢材入口。中国不应滥用世贸组织程序来保护中国市场。

  中国6月宣布放弃人民币汇率盯住政策之后,人民币兑美元升值了1.25%。过去5天,汇率上升速度更是明显,为2008年2月以来步伐最快的一次。分析师认为,这是在美国下重话后,北京所作的回应。

  美国国会对中国施加的压力,成效一直不大。近日华盛顿的不满情绪升温,政治分析家认为,在11月2日中期选举之前,美国有可能采取行动。

  美国和中国在货币和外交政策问题上的摩擦,导致两国关系紧张,奥巴马总统正致力缓解紧张气氛,但是,北京如果针对美国采取的行动进行反击,无疑将打击奥巴马的这项努力。
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