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中国学者:南中国海和马六甲海域海盗威胁大
日期: 2010/09/11 11:35
北京学者指出,南中国海海域和马六甲海峡地区的海盗问题已经开始对中国国家安全和贸易利益构成威胁,并呼吁有关国家加强打击海盗等犯罪领域的合作。

  据新华社报道,中国社会科学院海洋法与海洋事务研究中心主任王翰灵说,南海海域和马六甲海峡地区的海盗问题对中国国家安全和贸易利益构成威胁。

  北京大学国际关系学院副教授张植荣则表示,南海海域航运安全形势不容乐观,中国已经成为全球范围内海盗袭击事件的最大受害国之一。

  报道指出,目前,80%以上的中国国际贸易依赖南海、马六甲海峡航线。据国际海事局统计,去年全球发生的406起海盗袭击事件中,多达32起涉及中国船只。

  报道说,专家建议南海区域各国应仿照“亚丁湾多国护航”模式,建立联动机制予以严厉打击,但南海与亚丁湾的情况不同,专家们认为短期内建立联动机制不容乐观。

  王翰灵指出,索马里亚丁湾海域属于开阔的公海水域,沿岸各国管辖海域面积有限,便于海盗大肆活动。南海和马六甲海域面积狭小,基本上都处于沿岸国家领海或专属经济区范围内。大部分沿岸国家都不希望外部势力的介入,对外国军舰活动十分敏感,联合打击海盗的难度很大。

  他举例说,美国曾试图借打击海盗之名兵进马六甲海域,但马来西亚、印度尼西亚等国都比较抗拒。

  报道也指出,2002年,中国与亚细安10国签署了《南海各方行为宣言》,提出签字国可以在打击海盗和海上武装抢劫等方面展开合作。但张植荣表示,从近几年的实践来看,有关各方在合作打击海盗方面虽有所进展,但成效还不够大。

  中国目前主要依靠渔政、海事力量巡航、威慑海盗。报道引用中国交通运输部数据说,最近两年中国直属海事系统加强了南海海域巡航,并加大相关装备的升级力度。

  张植荣说,中国对南海海盗问题非常重视,但仅靠中国的努力是不够的,有关国家应切实落实《南海各方行为宣言》,加强打击海盗等犯罪领域的合作。同时,中国在南海的巡航力度仍需加强。
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