日本政府昨天在首相官邸召开经济相关阁僚委员会,决定使用2010年度预算的9200亿日元“预备费”;如果有必要,政府将考虑编制并追加预算。他说,该方案将于9月10日由国会通过,并在9月底正式推出。
确保毕业生就业
促进环保措施投资
日本政府将成立“新成长战略实现推进会议”,由首相担任议长,阁僚、日本银行总裁、经济界及劳动界代表参加,在经济政策中广泛反映各界意见。
据报道,新经济刺激方案的主要内容包括:确保还未找到工作的毕业生就业,以及促进大小企业在环保措施上投资。
为了避免日元升值导致日本工厂迁至海外造成“产业真空”,当局决定,如果确定在国内建立发光二极管(LED)和锂电池等与环保相关的生产基地,政府将会设置补贴制度,以此来促进企业向国内投资。
在菅直人宣布此项新方案前,日本中央银行昨天在其紧急政策会议中决定,除了现有从12月开始启动的3个月期20万亿日元(约3200亿新元)贷款计划,还要另外增加6个月期约10万亿日元(约1600亿新元)的贷款计划。
日本中央银行表示,这些贷款计划的目的是,要遏止日元币值快速攀升。
日元对美元的汇率上周创下15年来的新高,对日本出口商的海外竞争力和利润造成严重威胁。日本政府最近的调查显示,日元币值若持续偏高,不少公司将考虑把厂房和开发基地迁出日本。
日本内阁较早时宣布,第二季国内生产总值的增长率为0.4%,远远低于市场人士的预测。与上一季的4.4%相比,明显出现了钝化现象;但是,第二季的供需差额与上季度持平。
据当局公布的数据,今年4月至6月,日本供需差额为-4.8%,呈现出供给过剩的状况。换算成年金额则为供给超过需求约25万亿日元。
在这同时,日本7月核心消费者物价指数年比下跌1.1%,这也是连续第17个月的下滑。日本政府要在2011年4月开始的财政年终结通缩的目标看来将更难实现。
日本共同社的分析文章指出,日本政府和日本银行(央行)现在分别决定了经济对策基本方针和进一步放宽货币政策,但已错失良机,陷入了被动。
对于这些措施阻止日元升值、促使经济回升的效果,人们不抱太大期待,市场内潜伏着可能打断经济发展的火种。
该分析指出,担心经济减速的美国早已决定进一步放宽货币政策,但是日银迟迟没有动作,结果造成此次日元升值。日美对策的反差在外汇市场上促使日元兑美元汇率一路走高。
在波澜起伏的民主党代表选举结束前,政府和日银都想保留结束日元升值的“杀手锏”,因此实际上放任市场混乱了半月多。在此期间,日元汇率创下15年新高,股市连日更新今年最低值,正在恢复中的企业业绩被泼了一盆冷水。
虽然政府把成立由首相担任主席、日银总裁及经济界代表参加的新会议作为经济对策的招牌,但代表选举结束之前的“政治真空”状况不会改变。