影响数以亿计用户、争议多年的中国手机实名制将在9月起正式实施，届时在中国购买预付式手机卡（增值卡）将会被要求登记个人身份资料，就算在街边摊档购买也需登记，至于现有客户则有三年过渡期，过后不登记者将会被停号。
目前，全中国有7亿多手机用户，其中逾3亿2000万是增值卡用户。当局指实施实名制是要遏制“短讯诈骗”，但外界质疑此举是加强对手机用户的监控。
据《明报》报道，中国工业和信息化部（工信部）日前召集三大营运商及管理部门人员开会，正式拍板决定实名登记制度将于9月1日起正式实施。报道称，当局 指实名制可遏制日益猖獗的“垃圾短信”和“短信诈骗”，但由于电信商担心实名制会影响客户数量而反对，该工作研讨了数年一直无法出台。
根据工信部规定，凡购买增值卡的用户须向营运商提供真实的身份资料，并会与公安的相关系统连接。至于街边报摊售买的电话卡，“允许他们销售电话号卡，但要 求他们详细登记用户的个人信息。每晚营运商向报摊收回这些信息，且在这些卡被激活后，再回访客户核实信息。”工信部指实名登记将有三年过渡期，预定在 2014年全面实现。
据统计，目前中国的手机客户有7亿多，其中用增值卡的有3亿2100万。对于原有增值卡客户，营运商会通过发短信 的方式通知他们到营业厅办理登记手续。有营运商表示，由于增值卡客户大部分是流动性的，营运商只能尽力而为，而在目前规定下，是不太可能停机迫使用户前来 登记。
虽然当局指实行实名制可遏制手机短信诈骗，但网民仍有不少质疑。有北京网民认为，实名制真正目的是方便查找跟踪人员。一名内蒙古网民则称：“不说个人信息泄露问题，其实是国安不放心老百姓，想进一步加强监控罢了。”