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中国1亿人受洪灾影响
日期: 10年08月1期
中国国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁7月21日说,全国有27个省、自治区、直辖市受洪涝灾害影响,受灾人口1亿1300万人,因灾死亡701人,失踪347人,先后有100多个县级以上城市部分受淹,倒塌房屋64万5500间,直接经济损失约1422亿元人民币。
中国总理温家宝7月21日也主持召开国务院常务会议,研究部署防汛抗洪工作。会议强调,目前全国正处于防汛抗洪的关键时期,长江、淮河、太湖等江河湖泊仍超警戒水位运行,台风活跃期也已经到来,形势十分严峻。
会议要求加强督促检查,落实防汛抗洪责任制。对因工作不到位、失职渎职等造成严重后果的官员,要依法依纪严肃处理。
刘宁在记者会上对媒体通报说,目前中国正处于“七下(7月下旬)八上(8月上旬)”的防汛关键期和台风活跃期,长江、淮河、太湖仍在超警戒水位运行,尤其是长江两湖(洞庭湖、鄱阳湖)和中下游水位较常年同期明显偏高,三峡水库拦蓄的上游洪水待洪峰过后也将逐步下泄,长江中下游高水位仍将持续,防汛抗洪任务仍十分艰巨。
同时,黄河、海河、松花江、辽河等北方河流,已多年没有发生大洪水,今年前期降雨较多,发生大洪水的可能性增大。
刘宁也介绍了当前汛情灾情的特点:入汛以来,全中国先后出现多次大范围的强降雨过程,华南北部、江南和西南东部降雨量较常年偏多三成至一倍;全国230多条河流发生超警戒以上洪水,长江上游干流发生超过1987年以来最大洪水,三峡水库出现建库以来最大洪峰流量,淮河、西江干流和太湖发生超警戒的洪水,25条河流发生了超历史大洪水;各地暴雨、江河洪水、山洪、泥石流、滑坡、城市内涝等多种洪涝灾害频繁偏重发生。100多个县级以上城市一度进水,全国有六座小型水库垮坝,上千座水库不同程度发生险情。
目前洪涝灾害主要发生在福建、江西、广西、陕西、贵州、四川、湖南、重庆、湖北、安徽、广东、云南等省区,人员伤亡九成以上为局部强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡所致。此外,预计今年将有六至八个台风登陆并影响中国,前期台风活动较弱,后期生成和登陆的台风可能集中、偏强,并有登陆北上引发严重洪涝灾害的可能。
刘宁承认,前期防汛抗洪工作进一步暴露了中国中小河流防洪标准低,圩垸堤防薄弱环节多,山洪灾害损失重,小型病险水库度汛难度大等问题。当前要重点做好长江、淮河、太湖等大江大河防汛、山洪灾害和台风防御工作,同时高度警惕黄河、海河、松花江等北方河流可能发生的大洪水。
针对有人担心今年可能发生类似1998年夏季的大洪水,刘宁解释说,今年的洪水和1998年的大洪水有多个方面的不同,1998年的大洪水是长江全流域性的大洪水,而今年的洪水主要是长江上游嘉陵江的支流渠江发生了超历史性的洪水。
总的来看,今年长江上的降雨量比1998年偏少两成。当前中下游水位要比1998年同期偏低1米多,这是由于三峡工程的调蓄作用,以及下游的来水没有像1998年那样发生全流域性的大雨过程。
同时,与1998年一些防洪堤坝被称为“豆腐渣工程”相比,如今3900公里的长江干堤已经全线达标,1998年大水以后进行建设的29个项目全面完成。
1998年,长江干堤上曾出现险情9000多处,危及到2300万人的生命安全,今年到目前为止,干堤只是出现了一些散浸等小险情。
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