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菅直人任首相影响中日明与暗
日期: 10年06月2期
本报综合消息(记者 张石)日本执政的民主党在6月4日举行该党众参两院议员全体会议,选出原副首相兼财务大臣菅直人为该党新代表(党首)。菅直人在当日下午获国会指名,成为日本新首相。
菅直人出身普通工薪族家庭,以市民运动为自己政治生涯出发的原点。不同于日本前三届首相的祖上都有首相经历者, 菅直人的平民出身,加上他任厚生大臣时代与官僚对决赢得好感,传递出清新的感觉。
但是菅直人出任首相,被认为是民主党内部各种丑闻和政策失败的产物。面对日本国内的多重棘手问题,他可能无计可施。在外交上,他自己常说:都说我不常谈外交。换句话说,就是他不谙外交。在中日关系上,大家都认为他是亲中派,在历史问题和台湾问题上,认识明确,但是他和民主党大部分中坚议员一样,却是领土问题上的强硬派。此前,他还曾主张中国大陆应同意台湾加入联合国,一度引起过中国的愤怒。

一、民主党“ 脱小泽”只是为了选举
最近日本一直报道,菅直人新内阁将实行“脱小泽”路线,把干事长小泽一郎拖下“垂帘听政”的宝座,建立党内全新体制。其实,所谓“ 脱小泽”姿态,无非是菅直人为了这次代表选举的一种姿态。
鸠山首相本人受到政治与金钱问题的牵扯,难以得到国民的信任,在普天间美军机场问题上又一筹莫展,不得不引咎辞职。菅直人出马竞选党代表也不是没有敌手,国土交通大臣、原民主党代表前原诚司,外务大臣、曾与鸠山竞选党代表的冈田克也都可以站出来和他一争雌雄。但这次鸠山之所以下台,主要因为“食言自肥”,在选举时信誓旦旦要把美军基地搬出冲绳,但是最后没有顶住美国压力。菅直人的竞争对手、外相冈田有连带责任,无法出马;前原是冲绳担当大臣,也在责难逃。因此从资历和人气来说,除了前原和冈田外非菅直人莫属。
菅直人早就有问鼎总理的打算,他知道普天间问题是个烫手山芋,对此问题一直一言不发。他还说:首相说了,这件事不想让别人给他添烦。
菅直人在6月2日黄昏,在首相官邸与鸠山首相会谈,传达了自己出马代表选举的意向。首相表示支持。会谈后,他也与前原诚司会谈寻求支持。
行政刷新大臣枝野幸男2日夜晚对记者团表示,作为个人他支持菅直人。
前原、枝野两派2日夜晚在东京都内协议:希望看到菅直人不依从小泽的表示,就给予支持。此后,枝野与菅的亲信及野田佳彦副财务大臣等会合,探讨了排除小泽势力的党内联合。横路孝弘众议院议长与十几个侧近会合,也表示支持菅直人。菅直人在6月3日含蓄表示:为避免国民产生不信任感,小泽最好“安静一段时间”,这对小泽本人和民主党“都是好事”。他以此赢得小泽以外的党内各派支持。
但在当选代表后的记者会见中,菅直人又改变了说法。记者问他∶今后您和小泽派怎样相处?在选举中民主党需要借助小泽的力量吗?他回答说:我没有想过什么派别和所谓怎样相处的问题,而是人尽其才。考虑什么人最适合做什么工作。倾听各种意见,进行人事安排。到目前为止,在相当程度上是以小泽干事长为中心推选侯选人。究竟是让小泽干事长继续这项工作的呢?还是由谁来接替呢?要给我一点时间来考虑一下。
本次名不见经传的樽床伸二竞选党代表,只因获得小泽集团支持,就得了129票,可见小泽在党内的力量不可小觑。如果7月的参议院选举菅得不到小泽支持,民主党惨败,首相的宝座也难保了。
不出所料,党代表选举刚刚结束,他就委任此前“横刀立马”争夺党代表宝座的樽床伸二担任国会对策委员长的要职,为自己6月3日对小泽的“出口不逊”消毒。

二、鸠山的难题对菅直人同样是难题
菅直人于1946年10月10日在山口县宇部市出生, 1965年在都立小山台高校中学毕业,其后就读于东京工业大学应用物理系,期间发明了麻将记点计算机及其专利权。菅直人于1970年大学毕业;翌年,他成功考核律师试而成为律师,并在专利法律事务所出任所长。
1974年,菅直人协助日本著名妇女运动活动家市川房枝竞选日本参议员;1976年至1979年,菅直人均以独立候选人身份参选众议院选举落选;1980年,他加入社会民主联合而在东京第18选区成功当选众议院议员,至今连续当选十届。1993年,菅直人加入执政联盟,并成为众议院的外务委员长。1994年加入新党先躯,成为该党的政策调查会主席。他被桥本龙太郎原首相委以厚生大臣的重任,在处理艾滋病毒感染事件上,他与厚生官僚对决,公开了爱滋药害的资料,一举成为为民众爱戴的政治家。1996年9月,他与鸠山由纪夫等人组建民主党,并与鸠山共同出任党首,是民主党创始人之一。菅直人与鸠山、干事长小泽一郎一起被视为民主党的“三驾马车”。
但是鸠山内阁所遇到的难题,菅直人也必须面对。一个是普天间的机场移设问题:菅直人仍然无法解决和美国签订野边古移设条约与冲绳居民的反对意见的矛盾。弄得不好,他可能与鸠山一样下场。另外一个难题,是日本的经济与财政问题:2010日本财年公共债务为大约950万亿日元,政府债务总额今年升至国内生产总值的229%,位列经济合作与发展组织所有成员国之首。比重超过眼下深陷债务危机的欧元区成员国希腊。
日本核心消费价格指数今年2月为9.2,同比下降1.2%,连续12个月同比下降。日本总务省5月28日发表劳动力调查,4月份的完全失业率(季节调整值)为5.1%,比前一个月上升0.1点,连续2个月连续恶化;而厚生劳动省发表了4月的有效招人倍率,下降0.01点,为0.48倍,事隔8个月再次呈现恶化倾向。
菅直人的经济政策是所谓“第三条路”,既不像传统的自民党扩大公共投资用于大建水库和公路等,也不像小泉原首相减少公共投资“由官到民”,他重视公共投资,但重点是投资于观光、医疗和环境领域。由于现在政府财政债台高筑,无钱可投,要钱只有一条,就是增税,那无疑只会加重通缩,形成恶性循环,因此菅直人欲开辟“第三条路”不无画饼充饥之嫌。

三、菅直人上台影响中日关系的明与暗
菅直人在政治上属于自由派,或称“中道左派”,本人和中国关系一贯良好。2005年10月30日,菅直人在外国记者面前批评小泉在外交上过于崇美。他说:“如果我当首相,就要脱美入亚,更加重视和中国、韩国以及新加坡等亚洲国家的关系。”
菅直人在1984年受邀成为3000日本青年访中团的一员,访问过中国,受到中方热烈欢迎和胡耀邦总书记的接见。他说:“我回到日本后常想,应该为促进在日本的中国留学生同日本的青年人进行友好交流做出努力。因此我决定与母校东京工业大学的中国留学生每年举行一次联谊交流会,以促进两国人民的相互了解和友谊,共同推动日中关系的发展。”
毕业于东京工业大学的菅直人,为了加强日中青年交流,每年都要回到东京工业大学,与该校的中国留学生们展开交流联欢活动。他勉励日中青年人要放长目光,为日中友好作贡献,为日中友好做桥梁。他也曾经在“非典”期间率团访华。
但是作为日本的政治家,菅也有不符中国意向的一面。2004年3月24日早6点26分,冯锦华等7名保钓人士以奇袭方式登上钓鱼岛,这是中国大陆保钓人士首次登岛成功。那次登岛事件,却带来了日本政治家在对中关系中出现“交叉现象”,即一些在历史问题上反对小泉首相和自民党干事长安倍晋三等人提倡“参拜靖国神社有理” 论的重要政治家,在钓鱼岛等领土问题上却很强硬,如反对小泉参拜靖国神社的当时民主党代表菅直人批判政府对7名保钓人士的处理是“软弱外交”;而一贯对中国友好的公明党代表神崎武法也说:尖阁诸岛是日本固有领土,这在历史上是没有疑问的。搜查当局应该依照法律处理,政府也应对中国采取毅然决然的态度。反倒是小泉和安倍晋三认为在钓鱼岛问题上应该更有“柔软性”。
菅直人曾明确表示反对台湾独立,但他又主张大陆应同意台湾加入联合国。他在《月刊现代》2002年8月号刊载《我的救国自立外交方案——没有禁忌的外交论》一文中指出: 我在今年5月,参加民主党的印度、中国访问团,在访问上海的时候,我在上海国际问题研究所主办的讨论会讲演,论述了“中国应该承认台湾的联合国加盟”的意见。那个问题不仅仅是中国和台湾的问题,或只是美国和中国两国间的问题,应以作为联合国加盟国之间的问题在联合国的会场和平加以解决作为目标。东西德过去一起加盟联合国,冷战崩溃后两德和平统一令人记忆犹新。联合国的加盟单位,不仅仅是国家,也有“地域”的概念。如果能进一步发挥双方的智能,也许能开辟维持中国和台湾双方面子的道路。
据说,他的演讲当时引起了中国方面的愤怒。
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