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财政健全化法案或因执政党阻挠而难产
日期: 2010/05/07 12:37
围绕日本政府正在探讨的财政健全化法案,副首相兼财务相菅直人与执政党之间的对抗正在持续。为防止在参院选举时被批评“没有财源情况下乱花钱”,菅直人倾向于在本届国会提出法案。但执政党方面则担心国民将此理解为“增税”,因此持谨慎态度。双方分歧较大已令该法案亮起“黄灯”。

在4月26日举行的财政制度等问题审议会上,菅直人指出“日本的财政状况是主要发达国家中明显最差的”,就财政健全化法案强调“希望尽可能向本届国会提出”。

菅直人的依据是政府债务余额占国内生产总值(GDP)的比例。经济合作与发展组织(OECD)公布的数据显示,2009年日本政府债务余额所占GDP比例高达189%,不用说该比例在70-80%左右的美国、英国和德国,甚至连深陷财政危机的希腊也只有115%,凸显出日本债务问题的严峻程度。

自民党3月向政府提出了强制紧缩财政的财政健全化推进法案,意在将财政问题作为参院选的争论点。此事也促使了菅直人倾向于向国会提出法案。

日本政府计划在6月制定财政健全化目标,但菅直人的设想则是提出法案,并“展开自民党参与的重建财政问题正式讨论”(菅直人身边人士语)。他还考虑在法案中写入实现经济增长和社会保障的目标,淡化“财政重建等于增税”这一印象。

但是,执政党方面对此反应略显冷淡。国民新党代表兼金融担当相龟井静香在4月20日的记者会上称:“只要经济不增长,即使改变税制也无法创造财源”,强调目前应该优先实施经济对策。民主党国会对策委员长山冈贤次也在与干事长小泽一郎的磋商中提议称:“法案是知识分子的意见,不符合大多数国民的心意”。

即使政府制定健全化目标、并提出法案,届时例行国会也已进入尾声。虽然一位财务省官员认为法案的提交本身就具有意义,但若政府的判断倾向于重视执政党团结,则也有可能放弃提出法案。
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