中国最高决策机构——中共中央政治局昨天召开会议,研究新疆跨越式发展和长治久安工作,审议关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。
新疆首府乌鲁木齐去年7月5日发生震惊世界的骚乱事件,造成上千人伤亡,也使新疆的稳定和发展变得十分紧迫。昨天的政治局会议认为,新疆工作在中共和国家事业发展全局中具有特殊重要的战略地位,推进新疆跨越式发展和长治久安,对深入推进西部大开发、提高各族人民生活水平、实现全面建设小康社会奋斗目标,对加强民族团结、维护祖国统一、保障国家安全,具有极为重要的意义。
会议强调,做好新形势下新疆工作,必须坚持中共领导,坚持民族区域自治制度,坚持把科学发展作为解决新疆一切问题的基础,推动新疆经济社会又好又快发展,集中力量优先保障和改善民生,使新疆各族群众生活更加富裕幸福。
会议还要求加强宣传思想文化工作,巩固新疆各族干部群众共同团结奋斗的思想基础,坚持中共的民族政策和宗教政策,促进新疆不同民族、不同宗教信仰群众和谐相处,巩固和发展新疆社会和谐稳定的局面。
据了解,中共将在今年5月召开中央新疆工作座谈会。官方将出台一系列优惠政策支持新疆的建设和发展,同时要求各省市以及大型央企对新疆进行“对口支援”,帮助新疆建设一批大项目。
张春贤可能出任
新疆党委书记
有关人士透露,中共湖南省委书记张春贤可能将接替王乐泉出任新疆自治区党委书记。但这一消息并未得到官方的证实。
近年来,中共何时建立官员财产申报公示制度成为舆论关注的焦点。作为回应,高层在上月举行的“两会(全国人大和全国政协年会)”期间重申,将认真执行1997年就已出台的领导干部报告个人有关事项的规定。
昨天的政治局会议认为,关于领导干部报告个人有关事项的规定,在以往有关规定的基础上,进一步完善了领导干部报告个人有关事项制度,明确规定领导干部必须报告本人婚姻变化及配偶和子女移居国(境)外、从业等事项,本人有关收入事项,本人及配偶和共同生活的子女房产、投资等事项,细化了报告程序,使领导干部报告个人有关事项制度更加全面、更具有针对性。
会议认为,规定是贯彻落实推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是促进领导干部和国家工作人员廉洁自律、回应社会关切的重要举措和制度创新。会议要求各级领导干部要如实报告有关事项,接受党组织监督。各级党组织要按照规定加强对领导干部的管理和监督。
对“裸官”加强管理
但会议没有说明是否将向社会公布领导干部报告的个人事项。北京分析人士认为,如果领导干部报告的个人事项不向公众公开,这一制度仍难免陷入“自己监督自己”的怪圈,效果可想而知。
政治局会议还审议了“对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员(即‘裸官’)加强管理”的暂行规定。会议认为,这一规定将使对“裸官”的管理更加制度化、规范化,对维护国家利益、依纪依法加强对国家工作人员管理具有重要作用。
“裸官”又分“全裸”和“半裸”。“全裸官”是指把妻子子女转移到国外定居,自己单身在中国的“领导干部”,“半裸官”一般是子女在国外定居。分析人士指出,这次高层要加强管理的是“全裸官”,但“半裸官”在官场上更为常见,而且级别越高“半裸官”越多,管理难度极大。