工业和信息化部（下称工信部）1月27日在 “2009年工业通信业运行”新闻发布会上披露，中国电信行业的业务收入为8707亿元，对比2008年仅增长4.1%，低于2008年7%的增速。
宏观经济的影响是中国电信业增速放缓的重要原因。中国移动（000941.HK，下称中国移动）在一季度财报中表示，宏观经济发展放缓对通信需求造成负面影响，用户增长出现放缓迹象。该公司一季度营业收入增长了9.2%，大幅低于2008年同期的15.5%。
在经过数年的飞速成长之后，电信行业的业务收入基础已经较过去有大幅的提升，这也是增速放缓的客观原因。移动通信业务和宽带业务的逐渐普及，也使得电信业务收入的增长速度逐渐放慢。
电信业收入超低速增长的局面维持了两个季度，2009年第一季度和第二季度，电信业增长速度分别为1.9%和2.7%。2009年的第三季度和第四季度，受益于宏观经济的回暖，电信业增长速度开始有所回升，分别为5.2%和6.5%。
电信专家陈金桥分析认为，2009年上半年经济危机的影响下，消费需求显著扼制，尤其是东部沿海地区，导致电信业上半年增长放缓。2009年下半年，电信收入明显好于上半年，很大程度上得益于宏观经济的提升。
另外，陈金桥认为，3G和数据业务的发展，对于电信业整体拉动也不能忽视。他表示，随着3G和宽带互联网渐趋成熟，会对行业产生持续拉动。当日，工信部发布报告显示，到2009年底，三大运营商3G用户总数达到1325万户，其中中国移动TD用户累计551万户。
2009年第四季度，电信业收入增长已经接近于2008年全年的平均增长速度。但是，对于2010年电信业的成长速度，外界似乎并不乐观。2009年年底，在全国工业和信息化工作会议上，工信部提出2010年增长目标为4.5%，略高于2009年的增速。
对于工信部所提目标，陈金桥分析认为，“表明总体形势不乐观”，虽然2009年下半年形势有所转好，但整体来说没有摆脱经济低谷的影响，转型期仍在继续。 ■