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中日韩东盟共建外汇储备库
日期: 2009/12/30 11:34
中国人民银行28日宣布,10+3财长和央行行长以及香港金融管理局总裁正式签署清迈倡议多边化协议,并将据此成立一个1200亿美元的外汇储备库,将通过货币互换交易,向面临国际收支和短期流动性困难的清迈倡议多边化参与方提供资金支持。

根据此次签署的清迈倡议多边化协议,中国、日本、韩国和东盟的10个成员分别占该稳定基金不同的额度,其中中国(含香港)与日本各出资384亿美元,占比32%,韩国出资192亿美元占16%,印尼、泰国、马来西亚及新加坡等东盟10国共出资240亿美元,共计占20%的份额。

首都经贸大学金融学院副院长谢太峰认为,中国有世界上最多的外汇储备,足以应对金融危机的冲击,一般情况下中国并不需要从外汇储备库中融资,外汇储备库的融资对象将主要是区域内经济和外汇储备实力较弱的国家。对中国而言,参与建立外汇储备库,实际上更多的是在为区域经济、金融稳定承担一个大国的责任。

所谓外汇储备库,即东亚国家将一定份额外汇储备汇入一个“蓄水池”,如果其中成员经济体出现危机,该成员有权在事先设定的额度内用本币与美元实施互换,以补充流动性。

在此次金融危机中,一些国家由于外汇储备不足出现了外汇流动性困难,这种困难仅仅依靠现有的国际金融体系架构难以克服。在这一背景下,东亚国家加快了落实“清迈倡议”、建立区域外汇储备库的步伐。

历程:清迈协议

2003年10月,中国在10+3领导人会议上首次建议将清迈倡议下较为松散的双边货币互换机制整合为多边资金救助机制。

2006年5月,各国财长决定成立清迈倡议多边化工作组。一年后决定建立区域外汇储备库。

2008年5月,各国财长决定区域外汇储备库起始规模为800亿美元。

2009年2月,各国财长决定加快清迈倡议多边化进程,将储备库规模扩大至1200亿美元,并争取在2009年5月10+3财长会前就储备库主要要素达成一致。

2009年5月,各国财长就储备库出资份额分配、出资结构、贷款额度、决策机制等主要要素达成一致。

解读:运作细则尚待完善

中国银行[4.29 1.42%]国际金融研究所钟红表示,单一经济体在应对国际金融和经济危机时常力不从心,地区和国际合作变得非常重要。区域外汇储备库建立后,将提升亚洲单个国家和整个地区的金融安全程度和经济信心,对促进全球金融稳定和推动世界经济发展也将大有益处。从提出以双边货币互换为核心的“清迈倡议”,到推动“清迈倡议”多边化,再到建设区域外汇储备库,标志着亚洲金融[2.65 -0.75%]合作又向前迈进了一大步。

外汇储备库雏形已显,但运作细则仍需要完善。钟红表示,目前还存在一些因素制约外汇储备库作用的发挥,包括:总额相对较小,运作细则尚待确立,以及由于缺乏区域经济监测,外汇储备库不得不将80%的资金动用与IMF贷款挂钩,这不利于外汇储备库的独立性,也将给实际操作增加难度。能否在多边清迈倡议下建立符合成员国经济现状和特点的贷款条件,以避免使用中可能发生的道德风险,这也是减少清迈倡议对IMF高度依赖的核心步骤。

目前东盟与中日韩的外汇储备总额已达3.6万亿美元,占世界外汇储备总额的一半以上。钟红提出,从长远看,还需加快亚洲债券市场建设,建立亚洲货币基金。

(据《新京报》凤凰网)
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c1/117249
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