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2009中日关系十大新闻
日期: 09年01月1期
■《中文导报》编辑部

年终岁末,回顾2009年的中日关系发展,盘点中日关系大事,《中文导报》归纳出中日关系十大新闻如下:

1、日本实现政权交替,鸠山新首相提倡“东亚共同体”,欲脱欧美,重视亚洲与中国
8月30日晚,日本第45届众议院选举揭晓。民主党大获全胜。日本诞生以民主党为中心的新政权,对内,日本政治发生了历史性变迁,以自民党为中心的长期政权彻底崩溃,日本进入两大政党时代;对外,日本重拾亚洲国家身份,在经济、外交和政治各方面都更加重视亚洲,将对地区和世界发生深刻影响。
9月10日,中日韩首脑峰会在北京人民大会堂举行。三国首脑确认了“推动东亚地区融合和一体化进程”的共同认识,重申了朝鲜回归六国会谈的重要意义。在这次峰会上,鸠山由纪夫提出了“东亚共同体”这一“泛亚洲”构想,得到三国确认。但在具体的实施目标和路径上,三方还存在明显的距离与温度差。

2、中国成日本最大贸易伙伴,金融风暴使日本经济对中依赖更加突出
日本是继欧盟和美国之后,中国第三大贸易伙伴和最大进口来源地,而中国已成为日本最大的贸易伙伴。在本轮全球经济危机中,日本经济由于出口急剧滑坡,遭遇了比美欧主要经济体更为严重的衰退。日本深深体会到相对稳定的对华出口,特别是中国市场的迅速回暖,对日本经济起了重要支撑作用。日中关系正由“政府主导的友好关系”逐渐转化为“民间主导的相互依存关系”。随著日本政权更替,可能会掀起日本企业第三次奔往中国的热潮,因为“最大市场”已经是中国。中国企业在2009年并购日企形成小高潮,也意味著中日企业合作和市场融合进入了更高层面。

3、日本开放中国人个人访日自由行,实现“观光立国”寄望中国
日本从2009年7月1日开始向中国个人游客发放旅游签证,日中旅游交流迈出了具有里程碑意义的重要一步,也是日本推动“观光立国”的一个重要契机。日本对中开放个人自由行近半年的业绩表明,个人旅游签证明显比团体旅游更有吸引力,中国游客的访日自由行值得期待。日本观光厅指出,今后必须简化申请时提交的相关资料,缓和访日自由行签证的申请手续。
无独有偶,在日本大力吸引中国客人之际,中国牛年贺岁片《非诚勿扰》热映而引发北海道旅游热,成为日本旅游热门话题。导演冯小刚为宣传日本魅力作出贡献,在4月底受到访中的日本首相麻生太郎接见,在12月初更成为首位获得日本“观光厅长官奖”的中国人。
继2008年之后,2009年访日中国人将再次突破百万大关。

4、从李长春到习近平、从麻生到小泽,中日高层政治互访紧密频繁
2009年,中日高层互访频繁,中日关系紧密活跃。中共中央政治局常委李长春于3月29日-4月4日访问了日本;4月29日到5月1日,日本首相麻生太郎对中国进行国事访问;9月10日,日本新首相鸠山由纪夫赴北京参加中日韩首脑峰会;12月10日-13日,日本政坛灵魂人物、民主党干事长小泽一郎率包括约140名民主党国会议员在内的600余人大型代表团访中;12月14日-16日,中国国家副主席习近平成功访问日本。中日高层领导人频繁互访,有利于两国增进互信、促进交流、加深友谊、推动合作,更有利于中日携手、共克时艰。

5、江苏罗志军、河北胡春华、广东汪洋、山东姜大明等先后访日,中日地方经济合作紧密
江苏省省长罗志军率13个地区市长及主要负责人于6月12日-14日访日,推介“江苏沿海开发及地域共同发展”;河北省省长胡春华率团于6月17日-21日访日,参加河北省与长野县建立友好提携关系25周年仪式,并促进河北省与日本的经济合作,吸引日企参与渤海湾经济圈的发展;中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋率广东经贸合作代表团于11月4日-7日访日,合作项目协议总金额达6.36亿美元,山东省省长姜大明省长率青岛、烟台、威海、日照4市代表团于11月30-12月5日访问东京,举办山东区域发展战略说明会和招商会,还出席山东省与和歌山县结好25年周年仪式。
2009年全年,中国地方省市访日代表团络绎不绝,通过多层面多渠道的广泛交流,中日地方经济合作紧密,全面推进并丰富了中日构筑战略性互惠关系的内涵。

6、梁光烈国防部长和滨田靖一防卫大臣互访交流,但中日海权和空权之争依然激烈。
日本防卫大臣滨田靖一3月20日访问中国,就中日深化防务交流达成共识;中国国防部长梁光烈于11月26日-12月1日访日, 与日本防卫大臣北泽俊美会谈并达成九点共识。中日防长对话和中日防卫交流,已随著国家、军队间关系的升温而走入正常轨道。
不过,在中日军事交流升温的同时,中日军方在争夺海权和空权方面的较量从来没有停止。中国航空母舰呼之欲出,对日本刺激很大。在防空方面,日本防卫省计划选定F-35战斗机作为航空自卫队新一代主力战斗机机型。

7、斋藤正树提“台湾地位未定论”,日本驻台代表走马换人
2009年5月初,日本交流协会驻台代表斋藤正树声称,日本政府主张“台湾地位未定论”,引发轩然大波。“台湾地位未定论”,不仅为坚持“台湾归属中华民国”的马英九政府所不容,也为大陆政府所不容。马英九政府训令驻日代表冯寄台向日本政府提出严正抗议。斋藤在长达半年的时间里被台湾涉日高层“冷却”起来。中国外交部发言人马朝旭在5月5日表示强烈不满,中国政府已向日方提出严正交涉。11月30日,日本交流协会驻台代表斋藤正树请辞,12月20日离台。新任驻台新代表今井正,由日本驻冲绳事务大使转任。

8、新华社前外事局长虞家复被判重刑,揭中日外交谍影重重
北京市第二中级人民法院在5月5日,以违反国家机密泄漏罪的名义,判决前新华社外事局局长虞家复有期徒刑18年。该案起诉书公开指名道姓,称日本现任驻华大使宫本雄二亲自送钱给虞家复,此后的判决书虽然模糊记载为“大使馆员”,但日本现任大使被曝光涉嫌情报收集活动,在中日之间引起了很大的骚动。在中日关系走向战略互惠的大背景下,双方在水面下互相渗透的情报战依然在激烈展开。

9、中日在全球减排方面互相牵引,环境和能源合作成中日经济高层对话主题
“第二次中日高层经济对话”于2009年6月7日在东京举行。中国国务院副总理王岐山率团访日,外交部、财政部、商务部、国家发改委的掌门人都来日出席对话会议。中日在具体领域内的战略合作,特别是环境与能源合作通过本轮对话得到提升。
另外,在全球减排目标上,面向哥本哈根气候变化大会,鸠山政权9月宣布日本到2020年将在1990年的基础上减排温室气体25%;中国国务院总理温家宝11月26日宣布,到2020年,中国将实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目标。中日的消减目标,均给与世界巨大牵引力。

10、中日共同舆论调查显示,中日关系“民冷官热”
“东京-北京论坛”因成为中日能够针锋相对、互讲真话的公共外交舞台而受到瞩目。2009年8月26日,论坛主办方公布了今年实施的第五次“日中共同舆论调查”结果显示:过去一年里,中日两国国民对对方国家的印象,没有出现明显改善倾向。当前的日中关系存在著“民冷官热”的鲜明特色,改善两国国民感情,还有很长的路要走。
另外,日本内阁府在12月12日发表了年度外交舆论调查,表明鸠山执政以来日中关系确实向良好的方向转变。日本民众对华好感度在回升,认为日中关系良好的人比去年上升14.8%,达到38.5%,恢复到了6年前的水平。
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