8月中国实际利用外资（FDI）扭转了此前十个月的下滑态势，实现正增长。但是，这并不意味着未来FDI将持续正增长。

　　在9月15日举行的商务部例行新闻发布会上，商务部新闻发言人姚坚公布了最新FDI数据。8月当月，中国实际使用外资74.99亿美元，同比增长7%，较7月35.7%的降幅显著改善。他还透露，目前，商务部会同国家发改委正在研究稳定外资的新政策，将于年内出台。政策重点是促进区域协调发展、产业升级进步和政府完善服务。

　　姚坚表示，8月FDI出现增长，主要由制造业拉动。8月当月，制造业实际利用外资42.88亿美元，同比增长11.72%。同期，服务业实际利用外资同比下降7.78%

　　2009年以来，中国FDI走势出现较大波动。3月和6月同比降幅保持在个位数，曾一度让市场预期中国FDI会获得持续改善，但是，7月同比降幅拉大至35.7%。1月至8月，中国累计实际利用外资558.6亿美元，同比下降17.5%。

　　姚坚认为，中国利用外资相对他国稳定，制造业没有出现太多波动是重要原因。他同时指出，仅凭一个月的数据，很难判断未来走势。

　　姚坚称，商务部将尽量简化审批程序，尽可能减少行政审批，转由工商和税务部门登记。

　　9月2日，中国欧盟商会在《欧盟企业在中国建议书2009/2010》中称，中国的改革开放显现步伐放缓的趋势。随着行业政策干预和外商投资限制增多，某些行业的实际情况更不容乐观。

　　对此，姚坚表示，随着中国市场经济机制的完善，欧盟商会提到的知识产权、中外股份各半的合资要求等问题，都将得到解决。

　　对欧盟商会提到的外资企业在政府采购中受到不平等待遇的问题，姚坚认为这只是“个别情况”。

　　他提供了一组数据：2008年，中国机电产品招标总额282亿美元，外国产品中标率为80.5%；其中，德国产品中标70亿美元，日本产品中标69亿美元。

　　在今年8月的招标过程中，德国产品中标占21.3%，中国产品占20.2%，这说明，中国政府采购“大体公平”。■