本报讯（记者 张石）据杂志《周刊朝日》最新预测，在8月30日举行的新一届众议院选举中，自民党将获得189个席位；公明党将获得28个席位；共产党将获得11个席位；社民党将获得个7席位，而民主党将获得接近半数的229个席位，大获其胜。其他的民意调查，也得出大致相近的结论。以民主党为中心的新政权诞生，似乎已不可避免。
民主党在7月27日发表了竞选纲领，提出了许多与自公联合政权完全不同的新政策。这些政策在新政权诞生后将作为国策得以实施，其中有许多和在日华人生活息息相关的内容，十分引人注目。
一、民主党新年金制度改革惠及华人生活
民主党的年金制度改革要点是，所有缴纳年金的人，都能得到每月7万日元以上的老后年金。
这种年金制度，是把“所得比例年金”作为基础，中低收入者将以月额最低7万日元的年金进行加算。最低年金的实施，主要以消费税作为财源。从现行制度看，加入年金年限不满25年的人，将得不到年金。如果民主党的年金制度得以实现，这样的人不仅可以得到最低年金，而且还可以根据自己所缴纳的年金数额得到加算年金。
“所得比例年金”需缴纳的保险费为所得的15％，与现在的厚生年金比率相同，也是工作单位承担一半。但是按照现行制度，将来厚生年金保险费会提高到所得的18％，因此从将来的观点看，工薪族会减轻负担。
但另一方面，个体工商户现在加入国民年金，保险费是每月1万4660日元，全额自我负担。在新制度之下，单纯计算月收为50万日元的个体工商户的保险费，将高达7万5000日元，虽然养老费增加，高额所得的个体工商户保险费负担也会相应增加。
对于外国人来说，一般都是成年以后来日，持续缴纳25年以上年金比较难。如果民主党的新制度得以实现，大多数外国人人的年金问题将得到解决。《中文导报》记著就此采访了民主党负责这方面事务的相关人士。
记者问：是不是不缴年金也可以得到最低年金呢?负责人说：不缴的人是得不到的。
记者问：如果外国人来日以后年龄较大，但是自从参加工作后就认认真真缴纳年金保险费，是不是可以得到最低年金？负责人说：是这样的。
由此可见，民主党的新年金制度得以实现，对于大多数成人以后来日学习、工作，并在日本生活的在日华人是有利的。不过，现在华人不缴年金的现象很严重。据有关方面调查，不缴年金的外国人高达87%，也包括中国人。如果民主党的新年金制度得以实行，对于想在日本生活到老而又不缴年金的华人来说，损失之大可想而知。
二、家庭成员越多受惠越多
民主党的竞选纲领打出儿童补贴计划：中学生以下的儿童将得到每年31万2000日元补贴金。如果丈夫工作(丈夫65岁以下)，妻子是专业主妇，收入300万日元，有一个孩子的家庭，每年增收15.4%；收入500万日元，有一个孩子的家庭，每年增收13.4%；收入600日元，有一个孩子的家庭，每年增收11.6%。收入300万日元，有两个孩子的家庭，每年增收45.1%；收入500万日元，有两个孩子的家庭，每年增收42.7%；收入600日元，有两个孩子的家庭，每年增收39.4%。
在日华人一般在国内时苦于独生子女政策，只能生一个孩子，来到日本后，大多积极生育。试以国际婚姻的中国新娘为例，可以说明这一点。从日本全体人口增长数来看，2005年新生儿出生率和上一年相比是-0.01%，2006年和上年相比微增0.05%，2007年又负增长为-0.003%；而国际婚姻家庭，特别是中日国际婚姻中的新生儿出生率连年大幅上扬，2003年为3,966人，2004年为4,383人，2005年为4,430人，2006年为4,874人，2007年为5,411人，从2003年起连年呈增加趋势，2007年的增长率为9%。
民主党新的政策对积极生育、扩大家庭的华人来说是有利的。
如果小孩已是高中生，虽然得不到儿童补贴，但是如果孩子就读公立高中，由于民主党的政策是取消高中学费，因此家计收入还是会增加的。
不过，没有孩子的家庭每月收入会减少。为了给儿童补贴金创造财源，民主党将废除配偶者所得税控除(减税)和扶养子女控除，没有孩子的家庭和孩子已上大学的家庭将减少收入。如果收入300万日元，每年减收1.9%；收入500万日元，每年减收3.8%；收入600日元，每年减收3.8%，独身者不增不减。
三、华人有望得到地方选举权
虽然民主党在7月27日发表的竞选纲领中没有提及外国人地方选举权问题，但在7月23日发表的最新“民主党政策索引2009”中再次重申：民主党在建党时，提出了“早期实现永住外国人获得地方参政权”的基本政策，今后将继续坚持这个方针。
现在民主党党内在这个问题上仍存在阻力，但从各种迹象看，如果民主党实现了政党交替，这个法案将再次在国会上提出，而且被通过的可能性相当大，外国人获参选权顺风强劲。民主党在1998年建党时，在“基本政策”中加进了给予永住外国人地方参政权的条项，并且于1998年和2000年两次向国会提出相关法案。上两次法案，就是根据当时“政策索引”的基本方针提出的。如果民主党成为政权核心，第三次提出这个法案的行动呼之欲出。
现在的日本执政党中，虽然自民党对此持消极态度，但是公明党却是积极支持。如果公明党成为在野党，或与民主党联合执政，也就没有必要顾及共同执政的自民党的面子，而会按照自己的想法，积极推进这一法案的实现。因此，如果民主党执政，外国人获参选权顺风强劲，呼之欲出。