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入管法修改案参议院通过 正式成立
日期: 2009/07/09 16:15
本网讯(记者 李春雁)7月8日,出入国管理、难民认定法修改案、住民基本台帐法修改案在日本参议院本会议审议,由于执政党和民主党等赞成,以多数票通过,修改后的法案正式成立。审议中日本共产党议员、社民党议员投了反对票。

根据修改后的入管法,对3个月以上逗留日本的外国人,由法务大臣交付登记了个人信息的“临时居住卡”,由国家进行持续性地一元化管理。修改后的住基法,增加了新设外国人户口簿的内容。

日本共产党认为,修改后的入管局法“对来日本临时居住外国人,对包括个人私生活等细微部分,进行个人生活的监视,侵害隐私权”因而投反对票。

对于修改后的住基法,因为有从行政服务上排除了“没有在留资格的外国人”的危险,因而也予以反对。两法在众议院审议阶段,虽然自民、公明、民主3党同意修正,但法律根本的问题没变化。

“反对临时居住卡制度” ,7月8日,针对对在日外国人强化管理的修改后的入管法等3案在参议院本会议通过,正式成立,NGO实行委员会在国会内举行记者招待会,发表了抗议声明。

声明说“入管法应从强化对外国籍居民的管理和监视的法律制度,向保障权利以和谐共生为目标的法律制度转换,对此他们今后还会继续努力呼吁。”

根据此次的修改案,外国人登记证明书 (无论有无在留资格,由市町村交付的) 废止,取而代之的是,由法务大臣向“适合”的外国人(3个月以上的逗留者)交付临时居住卡。

因超期滞留等理由没有得到临时居住卡的外国人,现在也可以接受的国民健康保险和儿童津贴等行政服务等有被排除的可能性。

实行委员会中的一员,全国移住工人联合网的鸟井一平事务局长说,“虽说是超期滞留,但有些人为日本社会做出了贡献。譬如有些人20年以上在日本工作,缴纳税金,支撑了日本的产业发展。但在国会,没有从工作的朋友和邻人这个视点对这些人的事进行讨论”。

日本共产党仁比聪平参议院议员在记者招待会前表示:“不听取作为当事者的外国籍居民的声音,就完成审议,让法案成立是有问题的”。
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