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日本通过国民保护基本方针 / 小泉否认“光荣引退”舆论
日期: 05年04月1期
  日本政府在3月25日的内阁会议上通过了有关该议案。据自民、民主、公明3党相关人士透露,日本众议院宪法调查会会长中山太郎当日下午,在国会与上述3党的宪法调查会干事们进行了非正式讨论。关于自卫权和自卫队的应有方式,各方一致同意要将大多数意见表示“应在宪法上采取一定措施”这一点写进最终报告书。因此可以预计报告书内容将会强调“修改(否定交战权的)第九条”。
  同时,自民党“写入保持自卫权和自卫队的定位”的主张没能成为多数意见,结果将主要意见分成5类列举。自民党对民主、公明两党做出了让步。
  围绕自卫权、自卫队而写入的5类意见分别如下:(1)应在宪法中进行明确定位(2)从法律上要有可以约束自卫队活动的规定(3)维持现有第九条第一款(放弃战争)、第二款(不保持战斗力量)的同时增加第三款(国际贡献和自卫队的存在)(4)认可行使自卫权,但坚持宪法第九条(5)不认可自卫权为借口的武力行使。因为民主党对扩大自卫权持谨慎态度,公明党反对行使集体自卫权,从以上内容可以看出,自民党还是照顾到了这二党的立场。
  此前的3月22日,自民、公明两党通过了日本在遭受外国武力攻击的紧急情况下,规定居民避难、救援方法等的“国民保护相关基本指针”议案。
  该项指针将武力攻击事态分为4类:(1)登陆攻击(2)游击队攻击(3)弹道导弹攻击(4)航空攻击,并列举了相应的避难、援救对策。该指针中除写明经济产业相可以直接下令停止核发电所的工作运转,同时还赋予各都道府县政府的知事遭遇突发紧急状况且必须迅速采取对策的情况下,可以在获得政府指示之前发出紧急通知。
  该指针还向各都道府县政府提出要求,为预防突发紧急状况,希望采取值班的形式完备24小时全天应急体制。此外,对于人手不足的城镇则要求其同消防署进行合作,以加强值班体制。
  此外,小泉在3月28日表示邮政民营化的合意有困难,并说“这一周内是关键时刻。”鉴于2005年度预算通过,小泉在3月23日晚在首相官邸召开了记者招待会,表明了他将在4月份向国会提交邮政民营化法案的方针,就与自民党之间的协调问题,小泉认为:“从本周下半周至下周的这段时间是关键”。他同时表示,“我担任自民党总裁的任期到明年9月为止。在自己的任期内将全力以赴,不会丢下首相的职责”,由此明确否认了以邮政民营化法案的通过为契机而引退的“光荣引退论”。
  就因邮政民营化法案得以通过而设想在今秋进行的内阁改组问题,小泉采用回避的方式表示:“目前正全面关注邮政民营化等重要法案,没有考虑(国会)闭幕后的问题。”
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