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研修实态:农业依靠习实生
日期: 09年05月2期

这个太大了,可不行!中国人女性实习生刘红(31岁,假名)摘除了超过30厘米长的菠菜叶。因为叶子太大就不符合规格,卖不出好价钱。这是来日本的第三个年头,她已经非常适应日本严格的农产品品质管理要求了。

4月,记者在东日本的农家,和4名中国人研修.实习生一起,体验了8天农活。早上6点开始工作。4人收割都很快,是记者作业速度的一倍以上。下午6点收割结束后,开始装袋。其间,她们仅往嘴里塞些农家送给她们的饭团就打发了肚子。工作一直持续到晚上10点,共装了108箱。

她们4位都是通过以国际贡献为目的的外国人研修.实习制度来到日本的。第一年,是研修生,不被认可为劳动者;第二年、第三年,成为被认可为劳动者的实习生。

研修生的报酬每月有6万日元,实习生按最低工资规定支付基本薪酬,除去社会保险费等,每人每月能到手7万日元。根据地区不同,最低工资规定也有差别,通常每小时700日元左右。

问题是加班。在制度上被禁止加班的研修生,每小时300日元,实习生的加班费必须支付1.25倍,但每小时加班费也不过350日元。

但是,刘红等人说,来日本前都知道这些条件,所以没有什么不满。希望能做更多加班工作。每月生活费控制在1万日元左右,以3年积存300万日元为目标。这是她们在中国年收入的10倍以上。

在日本全国,从事农业的中国人研修.实习生超过了1万人。作为廉价的、安定的劳动力,他们是不可缺少的存在。

不仅如此,这家农户还利用她们,扩大了农作物生产的规模。以前以水果种植为中心,现在转为种植每年可收获5、6次的菠菜。这5年间,耕作面积扩大了2倍,销售额是以前的3倍,收入也是以前的2倍。农户变身为农业经营者

接受研修生窗口的合作社相关人士表示,现在的做法的确是无视法律,但销售额如果达到1亿日元,形成了农业经营规模,就会按照规定支付加班费了”——他们支持这种进攻型的农业。中国人研修生的存在,正在改变日本农业的存在现状。

全国农业研修.实习生最多的地方是茨城县。JA茨城旭村在2009年1月时,共接收了248名中国人。在这里,他们也是靠中国人而改变了农业形态。

以前,这里是以栽培蜜瓜为主。现在有了人手,改种一年能收获5、6回的水菜和茼蒿等,农户的收入增加很显著。研修.实习生成为当地所依赖的劳动力。JA旭村约500户农家,年销售额为80亿日元,其中约30亿日元的产值是由有研修生的约100户农家创造的。如果没有中国人研修.实习生,这里是形不成农业的,嶄萜嗷铡鮔长这样说。

长野县川上村,以大规模生菜为主。从今年4月开始,约有700名中国人研修生在这里滞留约半年时间。以前来这里打短期工的日本人学生现在难以招募。虽然最近有日本人来,但是因为工作辛苦,第二日早晨经常不见人的踪影。

当然,对中国人研修.实习生的依赖,并非只是农业。

出逃:工厂实习生与雇主也有纷争

生产汽车零配件的ORIENT TECHNO公司(山形县寒河江市)每年接受10名中国人研修生。因为薪水比大企业低,日本年轻人不愿来这里工作。家庭主妇虽是这里的主力,但因孩子和家庭,她们经常要迟到、早退,有雇佣难的问题。研修生虽然不能加班,但是因为不休息,反而可以按照生产计划做出成绩来,奥山广明常务如此表示。

365天每天24小时不停歇为便利店生产便当的PRIMEISOBEN公司(名古屋市),从去年开始接收20多岁的中国人研修生。因为在工厂聚集的滨松市,不少工厂给的工资比较高,派遣社员都流向那里,滨松市这里人手不足。研修生的接受规格,由社员人数决定。这个会社最多可接受10人。如果能接受更多研修生,希望引入更多,担当者香僲木谦二部长这样说。

生产小葱鱼泥等产品的大岛水产公司(宫城县气仙沼市)的大岛忠俊社长也表示,像我们这样的工作,年轻的日本人不愿来,地方上没有年轻人。研修.实习生能切实地工作,帮了我们大忙。

在日本的研修.实习生约有20万人,其中约七成是中国人。在不认可外国人单纯劳动的日本,他们的确成为支撑产业的存在。

未支付1100万日元报酬

另一方面,雇主与研修.实习生发生的纠纷也很多。

去年8月22日,在山梨县发生了一件事。

早上7点多,张爱霞(38岁)等6名女性中国人实习生在员工宿舍被约15个男性押走。那是她们所在的洗衣公司的社长等人。她们被强制押进面包车后,送往机场。

张爱霞等人于2005年12月来到日本,每月基本报酬5万日元,工作时间外的劳动报酬为每小时350日元,每天工作从上午8点半开始到近深夜12点结束。和日本人职员相比,薪酬太低了——带著这个质疑,在两日前她们要求社长做出改善。

趁著汽车停止等红灯的机会,张爱霞等女工从车窗跳了出来。段艳红(31岁)和胡菊花(36岁)在外面过了一晚。据张爱霞说,走路回到员工宿舍后,宿舍周围被看守,她遭到软禁。次日(23日)夜,张爱霞又从2楼窗户跳出逃跑,左脚踝骨折。在宿舍里剩馀的其他3人则被送回国。

张爱霞、段艳红、胡菊花赶到支援研修生等的全统一劳动组合(东京都台东区),在避难所安身。3人以伤害罪的名义,控告了社长等人。为了筹集来日的费用,她们借了很多钱,3年的薪酬,即使按照最低工资标准支付也行,请如数支付,她们要求公司支付未付薪水。

4月初,甲府劳动基准监督署以涉嫌未支付6人约1115万日元薪水,违反《最低工资法》的罪名,将社长等人书面送检。

这个公司的社长表示,我认为她们是认可了这样的劳动条件才来日本的。以前没有认为这是违法,看来是认识错误。对不起!他说,他将把未支付的工资通过律师支付,但他还是坚持认为没有暴力和软禁行为

根据法务省入国管理局的统计数字,涉及研修生的加班和公司不支付最低工资等,去年有452家接收研修生的机构,发生了549件违法的不正行为

日本政府于今年3月初向国会提交了《入管法》改正案,提出创设技能实习在留资格,研修生和实习生都签署雇佣契约,并受相关劳动法律保护,保证他们的最低工资及加班费。

全统一的鸟井一平书记长表示:研修,本来的目的应该是研修。如果需要劳动者,应该设立有别于研修的接受劳动者的新制度。

报道原文刊登于《朝日新闻》2009年5月5日朝刊第1、3版

原文采写:编辑委员.大久保真纪

中文翻译:孙辉

本文相关照片由《朝日新闻》独家提供

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