本报新闻综述（记者 张石）经过一阵紧锣密鼓的准备，台湾两大原处敌对阵营的政治人物——台湾总统陈水扁和亲民党主席宋楚瑜于2月24日在台北宾馆实现了“扁宋会”，就两岸关系与朝野和解等达成“十点共识”。舆论认为：这十点共识在某种程度上意味着陈水扁“ 割袍断义”，与“台独”诀别，成为“新中间路线”的标志。如果两岸关系能在此基础上良性互动，两岸关系有望出现新格局。
在“扁宋会”之后，陈水扁称扁宋双方最大的公约数是“中华民国”，宋楚瑜则说双方最大的公约数是“ 维持现状”。“扁宋会”达成的“ 十点共识”包括：１、依照中华民国宪法所示国家定位，即两岸目前在事实和法理上的现况，此一中华民国主权现况，必须受到两岸和国际的承认和尊重。2、现阶段两岸关系的最高原则，应为遵守宪法、维持现况、共创和平。在两岸和平的前提下，陈水扁承诺，在其任期之内，“不会宣布独立，也不会更改国号，不会推动两国论入宪，不会推动改变现况的统独公投，也没有废除国统纲领和国统会的问题”，宋楚瑜对此表示同意与支持。3、宪政改革不涉及国家主权、领土及台海现况的改变，并依宪法所规定的程序进行修改。4、双方将凝聚朝野共识，共同推动有关两岸和平的机制与法制化。5、加强推动两岸经贸、文化与学术等交流，以春节包机成功的模式，透过与对岸的协商与谈判，逐步推动货运便捷化，乃至于全面“三通”。6、任何台海现况的改变，必须获得2300万台湾人民的同意，在两岸善意基础上，不排除两岸未来发展任何关系模式的可能。7、未来将在国家安全、台海稳定、区域和平的战略目标下，全面充实符合国防战备所需的武器装备。8、推动两岸军事缓冲区，建构台海军事安全互信机制。9、双方共同推动保障族群权益及促进族群和谐、平等基础法制。10、消弥族群对立，确保各族群享有公平权利和地位。
综观“十点共识”，其中有7项与两岸关系有关。“扁宋会”在“中华民国”和“维持现状”达成共识，形成最大公约数上，也有否定和阻止台独的倾向。宋楚瑜还在记者专访时表示：陈总统认同中华民国的宪法法理，认同中华民国是最大的公约数，这与“九二共识”何异？
“十点共识”发表后，得到台湾主流民意赞同。据台湾媒体所做民意调查，有五成九的人同意扁宋会达成“两岸关系最高指导原则是遵守中华民国宪法”的共识，仅一成八不同意。调查发现，与去年选后比较，认为陈水扁希望维持现状的人变多。
比率由一成二上升为二成四；另有一成七认为他主张“缓独”，百分之六的人认为陈水扁倾向统一。
“扁宋会”使台湾股势大涨。2月25日台股收盘时，月线、周在线扬，周指数上涨92.40点，外资热线持续涌入，房地产业界也一片叫好声。房产中介业者表示：去年被压抑的买气将一并放出，向来对政治不安特别敏感的豪宅市场，今年更将放量成长。
二、陈水扁“割袍断义”引起台湾政治板块重组
“扁宋会”结束后，反弹最强烈的是“深绿”的台独势力。“扁宋会”刚结束，民进党中央一大早就接到台独支持者的抗议电话，痛批民进党“背弃理想”，有的人甚至痛哭流涕。台联党立委利用立法院开议第一天“国是论坛”机会，群起痛批“扁宋会”的结论背叛“台湾主体意识”，扬言要发起“公投”罢免陈水扁。独派大老辜宽敏说，他对陈水扁超级失望，已准备请辞总统府资政职务。李登辉说陈水扁“要捉鬼却让鬼给捉了”，“总统和一个小党主席签的声明好像国与国的外交声明，合理性和合法性在哪里？”“笑死人了。”
“扁宋会”后，民进党高层还摆出与“独”派保持距离的姿态。陈水扁、吕秀莲、谢长廷已经陆续回绝了由“独”派社团主办的“228台湾之光全球闪耀”活动邀请。
为什么在台湾立委选举之后，陈水扁不断向在野党释放善意，以至于促成“扁宋会”呢？亲民党立法委员黄义交先生对本报记者说：这就叫形势比人强。过去陈水扁总是搞台独，搞得朝野紧张，两岸紧张，经济也不好，台湾经济也被韩国赶了过去。陈水扁这届总统任期届满后，不能再连任了，没有了选举压力。过去的方向搞错了，这对他的历史定位不利，他想为自己的成绩单打拼，因此希望与在野党接触。也有的分析家认为：立委选举受挫给陈水扁敲了一个警钟，如果坐视过去4年“朝小野大”的状况继续下去，他在历史上的定位恐怕将是“第一任也是最后一任政党轮替的总统”。此时选择民亲合作，不但可以顺势拓展民进党的施政空间，而且还可能裂解泛蓝，拉宋制马（马英九），苏（苏贞昌）谢（谢长廷）等人更可能因此延续民进党执政。对宋楚瑜而言，连续两次参选总统、副总统未果，加上立委选举亲民党骤降10席，如坐待泛蓝合并，不仅个人将无政治挥洒空间，亲民党消失于政坛之日亦不久矣。客观上看，未来3年民、亲之间没有直接的选举利益冲突（亲民党在县市长选举和总统选举中均难有角色），因此“扁宋会”可以说是水到渠成。
三、台湾在两岸问题上渐显“脱美日”倾向
从地政学上说，牵制中台关系最重要的国际因素是美日军事同盟之下的日美因素，起其主导作用的是美国。美国一贯采取“两手政策”，一方面抑制台独倾向，一方面又向台湾售武，用各种手段遏制中国武力的发展，维持台海两岸军事力量的平衡。这个遏制力量的核心，就是利用日本的地缘性而形成的美日军事同盟。因此，美日一旦发表反台独言论，台湾就忧心忡忡，大陆就欢欣鼓舞；美日一旦发表联合抑制大陆进攻台湾的言论，台湾就欢欣鼓舞，大陆就愤怒无比。
2月20日（当地时间）美日发表共同声明，把维持台海和平明确作为“美日共同战略目标”。大陆虽表示反对，但反应并不激烈，而台湾也没有像以前那样“欢呼雀跃”。黄义交委员对本报记者说：对于这次美日2+2会谈声明，台湾朝野处理得比较成熟，政府也没有沾沾自喜。“两大（美日和中国）之间难做小”，台湾有自己的利益，两岸和平是符合台湾人民利益的，不需要过度地把美日作为砝码。陈水扁最近答记者问时指出：大家都知道，2月19日（中国时间）美日安全2+2咨询会议发表联合声明，将台湾问题纳入，鼓励通过对话来解决台海议题，作为美日两国共同战略目标之一，这是将近半个世纪以来第一次。本人在第一时间里获得这一讯息，我非常清楚，对于联合声明有关台海的部分，我们必须秉持4个原则：第一、要低调回应；第二，要少说话；第三、不要过度解读；第四、不要和《反分裂法》挂钩。我相信，后来政府的处理是最好的见证。
黄义交透露说：“扁宋会”还就成立《两岸和平促进法》达成一致，法律成立后将建立跨党派两岸和平促进委员会，这个委员会将按照立法院的席位比例安排委员，会更超然一些，不像海基会那样直属政府领导，这个委员会成立后，亲民党将在两岸和平的问题上更有着力点。
可以说，较清楚地认识美日的“两手政策”，摆脱强权对立中的棋子和砝码命运，促使两岸和平主要立足于两岸当事人自身，也是这次“扁宋会”的一个共识。
台湾岛内的一系列变化会不会使大陆对台湾的态度有所转变呢？最近大陆的一些动作引人注意，国台办经济局副局长唐怡在2月25日提出，希望两岸客运包机能够真正“节日化”，并尽快开通大陆台商主要驻在地与台湾主要城市间的定期客运班机。大陆方面原为对抗台湾4月改宪以实现“法理台独”而将提出的《反分裂国家法》即将按期提交人大审议，但是最近中国派出国台办主任陈云林访美，派海协会副会长孙亚夫访日，分别向美、日解释了《反分裂国家法》的本意。孙亚夫向日本外务大臣町村和外务省事务次官谷内解释“反分裂法”，说这个法律决不是非和平手段的“武力攻击法”，而是为和平解决台湾问题做最大努力，把武力手段作为最后选择的法律。
在“扁宋会”之后，陈水扁称扁宋双方最大的公约数是“中华民国”，宋楚瑜则说双方最大的公约数是“ 维持现状”。“扁宋会”达成的“ 十点共识”包括：１、依照中华民国宪法所示国家定位，即两岸目前在事实和法理上的现况，此一中华民国主权现况，必须受到两岸和国际的承认和尊重。2、现阶段两岸关系的最高原则，应为遵守宪法、维持现况、共创和平。在两岸和平的前提下，陈水扁承诺，在其任期之内，“不会宣布独立，也不会更改国号，不会推动两国论入宪，不会推动改变现况的统独公投，也没有废除国统纲领和国统会的问题”，宋楚瑜对此表示同意与支持。3、宪政改革不涉及国家主权、领土及台海现况的改变，并依宪法所规定的程序进行修改。4、双方将凝聚朝野共识，共同推动有关两岸和平的机制与法制化。5、加强推动两岸经贸、文化与学术等交流，以春节包机成功的模式，透过与对岸的协商与谈判，逐步推动货运便捷化，乃至于全面“三通”。6、任何台海现况的改变，必须获得2300万台湾人民的同意，在两岸善意基础上，不排除两岸未来发展任何关系模式的可能。7、未来将在国家安全、台海稳定、区域和平的战略目标下，全面充实符合国防战备所需的武器装备。8、推动两岸军事缓冲区，建构台海军事安全互信机制。9、双方共同推动保障族群权益及促进族群和谐、平等基础法制。10、消弥族群对立，确保各族群享有公平权利和地位。
综观“十点共识”，其中有7项与两岸关系有关。“扁宋会”在“中华民国”和“维持现状”达成共识，形成最大公约数上，也有否定和阻止台独的倾向。宋楚瑜还在记者专访时表示：陈总统认同中华民国的宪法法理，认同中华民国是最大的公约数，这与“九二共识”何异？
“十点共识”发表后，得到台湾主流民意赞同。据台湾媒体所做民意调查，有五成九的人同意扁宋会达成“两岸关系最高指导原则是遵守中华民国宪法”的共识，仅一成八不同意。调查发现，与去年选后比较，认为陈水扁希望维持现状的人变多。
比率由一成二上升为二成四；另有一成七认为他主张“缓独”，百分之六的人认为陈水扁倾向统一。
“扁宋会”使台湾股势大涨。2月25日台股收盘时，月线、周在线扬，周指数上涨92.40点，外资热线持续涌入，房地产业界也一片叫好声。房产中介业者表示：去年被压抑的买气将一并放出，向来对政治不安特别敏感的豪宅市场，今年更将放量成长。
二、陈水扁“割袍断义”引起台湾政治板块重组
“扁宋会”结束后，反弹最强烈的是“深绿”的台独势力。“扁宋会”刚结束，民进党中央一大早就接到台独支持者的抗议电话，痛批民进党“背弃理想”，有的人甚至痛哭流涕。台联党立委利用立法院开议第一天“国是论坛”机会，群起痛批“扁宋会”的结论背叛“台湾主体意识”，扬言要发起“公投”罢免陈水扁。独派大老辜宽敏说，他对陈水扁超级失望，已准备请辞总统府资政职务。李登辉说陈水扁“要捉鬼却让鬼给捉了”，“总统和一个小党主席签的声明好像国与国的外交声明，合理性和合法性在哪里？”“笑死人了。”
“扁宋会”后，民进党高层还摆出与“独”派保持距离的姿态。陈水扁、吕秀莲、谢长廷已经陆续回绝了由“独”派社团主办的“228台湾之光全球闪耀”活动邀请。
为什么在台湾立委选举之后，陈水扁不断向在野党释放善意，以至于促成“扁宋会”呢？亲民党立法委员黄义交先生对本报记者说：这就叫形势比人强。过去陈水扁总是搞台独，搞得朝野紧张，两岸紧张，经济也不好，台湾经济也被韩国赶了过去。陈水扁这届总统任期届满后，不能再连任了，没有了选举压力。过去的方向搞错了，这对他的历史定位不利，他想为自己的成绩单打拼，因此希望与在野党接触。也有的分析家认为：立委选举受挫给陈水扁敲了一个警钟，如果坐视过去4年“朝小野大”的状况继续下去，他在历史上的定位恐怕将是“第一任也是最后一任政党轮替的总统”。此时选择民亲合作，不但可以顺势拓展民进党的施政空间，而且还可能裂解泛蓝，拉宋制马（马英九），苏（苏贞昌）谢（谢长廷）等人更可能因此延续民进党执政。对宋楚瑜而言，连续两次参选总统、副总统未果，加上立委选举亲民党骤降10席，如坐待泛蓝合并，不仅个人将无政治挥洒空间，亲民党消失于政坛之日亦不久矣。客观上看，未来3年民、亲之间没有直接的选举利益冲突（亲民党在县市长选举和总统选举中均难有角色），因此“扁宋会”可以说是水到渠成。
三、台湾在两岸问题上渐显“脱美日”倾向
从地政学上说，牵制中台关系最重要的国际因素是美日军事同盟之下的日美因素，起其主导作用的是美国。美国一贯采取“两手政策”，一方面抑制台独倾向，一方面又向台湾售武，用各种手段遏制中国武力的发展，维持台海两岸军事力量的平衡。这个遏制力量的核心，就是利用日本的地缘性而形成的美日军事同盟。因此，美日一旦发表反台独言论，台湾就忧心忡忡，大陆就欢欣鼓舞；美日一旦发表联合抑制大陆进攻台湾的言论，台湾就欢欣鼓舞，大陆就愤怒无比。
2月20日（当地时间）美日发表共同声明，把维持台海和平明确作为“美日共同战略目标”。大陆虽表示反对，但反应并不激烈，而台湾也没有像以前那样“欢呼雀跃”。黄义交委员对本报记者说：对于这次美日2+2会谈声明，台湾朝野处理得比较成熟，政府也没有沾沾自喜。“两大（美日和中国）之间难做小”，台湾有自己的利益，两岸和平是符合台湾人民利益的，不需要过度地把美日作为砝码。陈水扁最近答记者问时指出：大家都知道，2月19日（中国时间）美日安全2+2咨询会议发表联合声明，将台湾问题纳入，鼓励通过对话来解决台海议题，作为美日两国共同战略目标之一，这是将近半个世纪以来第一次。本人在第一时间里获得这一讯息，我非常清楚，对于联合声明有关台海的部分，我们必须秉持4个原则：第一、要低调回应；第二，要少说话；第三、不要过度解读；第四、不要和《反分裂法》挂钩。我相信，后来政府的处理是最好的见证。
黄义交透露说：“扁宋会”还就成立《两岸和平促进法》达成一致，法律成立后将建立跨党派两岸和平促进委员会，这个委员会将按照立法院的席位比例安排委员，会更超然一些，不像海基会那样直属政府领导，这个委员会成立后，亲民党将在两岸和平的问题上更有着力点。
可以说，较清楚地认识美日的“两手政策”，摆脱强权对立中的棋子和砝码命运，促使两岸和平主要立足于两岸当事人自身，也是这次“扁宋会”的一个共识。
台湾岛内的一系列变化会不会使大陆对台湾的态度有所转变呢？最近大陆的一些动作引人注意，国台办经济局副局长唐怡在2月25日提出，希望两岸客运包机能够真正“节日化”，并尽快开通大陆台商主要驻在地与台湾主要城市间的定期客运班机。大陆方面原为对抗台湾4月改宪以实现“法理台独”而将提出的《反分裂国家法》即将按期提交人大审议，但是最近中国派出国台办主任陈云林访美，派海协会副会长孙亚夫访日，分别向美、日解释了《反分裂国家法》的本意。孙亚夫向日本外务大臣町村和外务省事务次官谷内解释“反分裂法”，说这个法律决不是非和平手段的“武力攻击法”，而是为和平解决台湾问题做最大努力，把武力手段作为最后选择的法律。