解放军的中高级军官们目前正面临两个任务，第一是要接受一次高规格的大集训，第二则是要更加注意自己的作风，否则或将面临问责。

　　在全国掀起一场规模罕有的培训大潮，纪检、公安、法院、国土等各个系统相继“跨级直训”之际，军队系统一场大规模的轮训也在悄然进行。

　　此次理论集训被军方称为“进炉淬火”，其力度和规模都为近年罕见，几乎全部中高级军官都被轮训一遍。目前已有2000余名师级以上军官和11000余名团级军官轮训完毕。

　　军方报刊说，这次新一轮大规模理论集训是围绕“三个确保”进行的。“三个确保”是中央军委主席胡锦涛在去年年底军委的一次重要会议中提出，其中第一个“确保”是“确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队”。另外两个是“确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命”。

　　此次会议及精神被认为是启动这次大规模培训的背景之一。

　　4月8日至27日，受总政委托，解放军最高学府国防大学举办了全军军职以上领导干部政治理论进修班，重点是“着力掌握胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述”。同时南京政治学院、西安政治学院集中培训军以上单位的理论学习秘书。

　　此后，近2个月来，解放军各军区、军兵种等大单位陆续举办军师职以上干部理论研讨班，同样是学习军委主席胡锦涛的“重要论述”。值得注意的是，全军75名大单位党委常委罕见地全程跟学跟训。

　　4月份在空军指挥学院参加空军高级干部理论研讨班的空军某基地政委余爱水告诉本报记者，研讨班中几十名空军高中级军官在一起研读理论书籍，空军政委邓昌友就胡主席“重要论述”发表讲话，而国家发改委、国防大学的高级干部也对高级军官们讲解了金融危机以来的时局形势等课题。此外，他们就“三个确保”、“干部选拔任用程序”、“空军文化建设”、“思想政治工作的改革创新”等课题进行了讨论。总政办公厅、干部部、宣传部亦适时派出领导辅导授课并参与讨论。

　　与理论集训同时，中央军委日前下发《中央军委关于进一步加强军队高中级干部作风建设的意见》(以下简称“《意见》”)，要求加强对军队高中级干部的监督，严肃查处各种违纪违法问题，并鲜明地提出了“问责制”。

　　这被认为是中国共产党加强军队纪律的大规模行动，该《意见》告诫军队高中级干部要解决个人主义严重的问题，严禁有令不行、有禁不止。

　　《意见》中的一些制度属于首次倡导。比如领导干部问责制，在地方已有试点，这是第一次在军队正式文件中出现。再如开展巡视工作，也是借鉴了地方的经验。

　　此前，在今年2月，胡锦涛亲自主持了中央军委的民主生活会，会议认为，贯彻从严治军方针的力度还需进一步加大，治军不严的问题在一些部队仍不同程度地存在。

　　从目前军方释放的信号看，上述《意见》是解放军第一批“学习科学发展观活动”的“制度性成果”。

　　《意见》强调了作风建设的“极端重要性”，要求“面对意识形态领域斗争更加尖锐复杂的情况，高中级干部必须坚定理想信念，始终保持政治上的清醒坚定”，必须“始终把心思和精力放在提高打赢信息化条件下局部战争这个核心军事能力上”。

　　在上述《意见》中，解放军高中级将领要“着力解决”的问题包括：个人主义严重；学习肤浅和学用脱节；指导思想不端正和履职尽责不到位；有令不行、有禁不止；奢侈浪费和贪图享乐等。

　　文件说，要建立和实行领导干部问责制，加强对军级以上党委班子及其成员特别是主官的有效监督。去年9月，中央军委宣布将实行更严格的领导干部经济责任审计。该文件显示，团级以上单位每年至少对高中级干部履职尽责情况进行一次讲评，以求加强监督。

　　从目前的情况看，军方正大规模学习贯彻上述《意见》。

　　此前，海军政委刘晓江于今年3月撰文回顾了他在海军从事纪律检查工作的往事。刘晓江认为，“军地跨地域、跨行业、跨系统的经济交往频繁，权力运行中可能发生的权钱交易难以监控，存在着巨大的廉政风险。”

　　目前解放军正处于武器装备换代期，重大战场建设工程多，武器装备采购任务重，大项经费运行频繁，诱发职务犯罪因素增加。空军某基地政委余爱水告诉本报记者，这次作风整顿“是现实和时代的呼唤。这么多年党中央、中央军委一直在抓”，并表示，“有的(作风)问题很突出，有的还在蔓延，形式也在变化”。

　　海军政委刘晓江在文章中说，2005年7月，海军党委常委先后收到了举报海军原副司令员王守业生活腐化、巨额财产来源不明等问题的信件。当时的海军司令员张定发和海军政委胡彦林与海军副政委兼纪委书记刘晓江商量后，决定由海军纪检部门对其进行初查。“当发现王守业存在严重问题后，司令员张定发、政委胡彦林多次找其谈话，责其主动交代问题，但王守业拒不交代。后来，在军委纪委的指导下，海军党委报请对王守业采取两规措施，使案件查处得以顺利进行。”

　　今年2月解放军四总部联合颁发的《关于进一步加强新形势下军队预防职务犯罪工作的意见》，规定旨在防范军人发生贪污贿赂、渎职、侵权和违反职责等问题。

　　在更早的去年10月，中国军方发起了为期5年的反腐攻势，胡锦涛批准并向全军颁发了《建立健全军队惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》。


来源：南方周未