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日本制裁韩国:全面对立留“不愈之伤”
日期: 19年07月2期
中文导报综合消息 日本政府7月1日宣布,将对出口韩国的半导体材料进行严格审查,还将取消对于韩国的安全保障上的友好国家认定。这是针对韩国的制裁措施,7月4日,制裁措施的“第一弹”发动,韩国政府表示抗议,一场由历史遗留问题等引发的日韩在政治上、经济上及民众感情上的全面对立,将严重打击日韩关系,甚至会留下“不愈之伤”。

制裁“第一弹”将重创韩国企业

日本政府从7月4日开始,针对电视和智能手机显示屏上使用的氟聚酰亚胺(Fluorine Polyimide)、半导体制造中的核心材料光刻胶(Resist)及用于半导体清洗的高纯度氟化氢(Eatching Gas)三种产品开始进行单独许可和审查,也就是说,原本日本企业取得综合性出口许可,不需要按照每个契约一件一件地审查,这是对韩国进口这些半导体材料的一种优惠措施,现在取消了这种优惠措施,恢复了一件一件审查的通常审查措施。

这三种产品,日本在世界所占的市场份额约为70-100%,韩国的三星集团和LG集团几乎100%依靠从日本进口。从2004年开始,日本对韩国实行优惠措施,每三年里不需要对每个合同都进行申请。今后,日本向韩国出口这些半导体材料时,每个合同都要向日本经济产业省申请,这样一来,审查出口的时间会大大延长,大约要90天左右。

据说,韩国国内厂家对这三种产品的库存只有一个多月的量,到了8月左右韩国的半导体及电视及智能手机显示屏可能会停产。据韩国贸易协会统计显示,2018年韩国半导体出口额高达1267亿美元,占全体出口总额的21%,而电视及智能手机显示屏是韩国的另一大支柱产业,日本的出口限制措施必将严重打击韩国的主力产业。

到8月份,日本还将取消对于韩国的安全保障上的友好国家认定,也就从“白名单国”里删除。

日本制定美、英、德、法等27国为“白名单国”,韩国2004年被日本列入“白名单国”,目前在“白名单国”里取消一个国家还是首次。今后,有可能转用军事的产品。对韩国出口需要取得批准,可能会扩大到机床和碳纤维等一部分产品。

在谈及本次采取措施的原因时,日本官房长官菅义伟7月2日在记者会上否认此举是对韩国法院对原被征劳工问题的判决等的对抗措施。他同时也指出:“韩国方面对与友好合作关系相悖的否定性动向,及原朝鲜半岛出身的劳动者的问题,直至二十国集团(G20)大阪峰会召开前都没有给出令人满意的解决办法,不得不说明显损害了信赖关系。”他还指出:“因此,实行与韩国的信任关系下进行出口管理,已经变得困难。”

日本首相安倍晋三7月3日在日本记者俱乐部举行的党首讨论会上指出:韩国现在对日本的(一部分地区,现在为包括福岛、青森、岩手等在内的8个县)水产品采取禁止进口措施,不知道什么时候还会扩大到其他的县,所有日本在该做些什么的时候,就必须做点什么,在现在的国际环境下这是常识。

韩国对日方措施强烈反弹

日本方面的制裁措施,引起韩方强烈反弹。7月1日下午,韩国外交部第一次官(副部长)赵世暎召见日本驻韩国大使长岭安政,对日方管制向韩出口部分半导体材料一事表示抗议。

韩国副总理兼企划财政部长洪楠基4日午前表示:如果日本方面不将此措施撤回,韩国将研究相应的对策。

洪楠基表示:这是针对强征劳工等问题的明显的经济报复,现在正在推进向世界贸易组织(WTO)申诉的准备。他指出:世界贸易组织的判决结果出来很需要时间,向 WTO申诉不是唯一之计,韩国政府还将根据国际法和国内法加以严厉应对。

日本的管制措施,引起了韩国民间的愤怒,一些民众提出了开展不买日本商品、限制去日本旅行等的运动。现在,韩国国内掀起了抵制日货运动,一些民众和网友呼吁不买日货,许多超市也开始停售日本商品。

7月5日,韩国市民及中小企业经营者等的团体在首尔的日本大使馆前举行抗议集会,要求日本政府撤回加强出口管制并就被征劳工问题向韩国方面道歉。

冰冻三尺 非一日之寒

日韩关系到了如此境地,可谓“冰冻三尺,非一日之寒”。

首先是慰安妇问题。在2015年末日韩达成有关慰安妇问题的协议中,两国政府规定日韩之间已经“最终且不可逆转地解决了慰安妇问题”,但是韩国现政权不承认这个协议。韩国总统文在寅韩国在2017年6月20日出版的《华盛顿邮报》登载的采访报道中称:韩日有关慰安妇问题的2015年协议是前政权进行的协议,是韩国人,特别是受害者所不能接受的。文在寅指出:日本政府针对此问题要承担法律的责任,进行公开谢罪。基于2015年慰安妇问题日韩共识而设立并负责向原慰安妇等支付现金的“和解与治愈财团”,6月17日申请注销登记,7月3日接到完成注销的通知,标志着2015年日韩慰安妇问题协议彻底破产。

围绕战时韩国征用日本劳工问题,韩国方面连续做出要求日本企业进行赔偿的要求,特别是韩国最高法院去年10月30日做出判决,下达了被告做出赔偿的终审判决,命令被告日本企业新日铁住金(原新日本制铁)赔偿每人1亿韩元(约合人民币245万元)。目前韩国原告方面正在启动扣押和变卖日本被告企业在韩国的财产。日本方面认为:根据1965年的《日韩请求权协定》,原本已经完全而且最终得到了解决的问题,韩国的做法违反国际法。

去年10月10日开始,在韩国举行“国际观舰式”。韩国海军通知参加观舰式各国,在海上阅兵时只悬挂本国国旗和韩国国旗,此举是间接限制日本海上自卫队舰艇悬挂旭日旗,这使日本拒绝参加在韩国举行的“国际观舰式”。在1998年6月韩国举行初次国际观舰式时,日本曾派护卫舰“榛名”“瀬戸雾”“妙高”参加了观舰式。据说,当时悬挂了以往被称为“旭日旗”的自卫舰旗,当时的韩国总统为金大中,跟现任的文在寅一样,也是左翼总统,但是韩方并没有把悬挂自卫舰旗当做一个问题。

2008年10月7日, 为纪念韩国海军创建60周年, 韩国举行国际观舰式,中国、日本、俄罗斯、美国、印度、印度尼西亚、泰国、新加坡等数个国家的军舰和船只参加了观舰式,日本派遣护卫舰“澄波”和补给舰“Mashu”参加了观舰式,日本也悬挂了自卫舰旗的。当时的总统是李明博,韩国也没有阻止日本舰船挂自卫舰旗。

日韩之间还发生了火控雷达照射争端。去年12月28日,日本防卫省公开了事件录像,防卫省公开录像持续了约13分钟,内容是12月20日韩国海军驱逐舰“广开土大王”用火控雷达照射海上自卫队P-1巡逻机,日方认为这是会引起擦枪走火的敌对行为。

进口水产品问题,日本在2011年3月遭遇东日本大地震和大海啸,福岛第一核电站放射物质泄漏。韩国当时决定禁止进口福岛及其周边县部分水产品,2013年把禁令扩展至包括福岛周边8个县的捕捞和加工的所有水产品。为此,日本向世界贸易组织(WTO)提出申诉,但是日本在今年4月WTO的二审判决中败诉。

“冰冻三尺,非一日之寒”,自文在寅政权掌权之后,日韩关系每况愈下,对立全面展开,不愈之伤越来越深。
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