《中文导报》编辑部
年终岁末，回顾2009年的中日关系发展，盘点中日关系大事，《中文导报》归纳出中日关系十大新闻如下：
1、日本实现政权交替，鸠山新首相提倡“东亚共同体”，欲脱欧美，重视亚洲与中国。
8月30日晚，日本第45届众议院选举揭晓。民主党取得接近三分之二的众议院议席，大获全胜。日本诞生以民主党为中心的新政权，意味著日本的内政和外交都进入不同以往的新时代。对内，日本政治发生了历史性变迁，以自民党为中心的长期政权彻底崩溃，日本进入两大政党时代；对外，民主党党首鸠山由纪夫明确表示日本愿成为被国际社会信赖的国家，日本可以在美国与中国之间扮演大角色。日本重拾亚洲国家身份，在经济、外交和政治各方面都更加重视亚洲，将对地区和世界发生深刻影响。
鸠山由纪夫接任日本首相后，表达了欲与中国建立友好关系的心情。在历史问题上，鸠山追究日本战争犯罪、反对首相参拜靖国神社，与中国和亚洲邻国颇为合拍。9月10日上午，中日韩首脑峰会在北京人民大会堂举行。三国首脑确认了“推动东亚地区融合和一体化进程”的共同认识，重申了朝鲜回归六国会谈的重要意义。在这次峰会上，鸠山由纪夫提出了“东亚共同体”这一“泛亚洲”构想，得到三国确认。但在具体的实施目标和路径上，三方还存在明显的距离与温度差。
2、中国成日本最大贸易伙伴，金融风暴使日本经济对中依赖更加突出。
日本是继欧盟和美国之后，中国第三大贸易伙伴和最大进口来源地，而中国已成为日本最大的贸易伙伴。据日本财务省在10月22日发表2009年财政年度前半年(4月至9月)的对外贸易统计数据显示，中国市场在日本经济中的地位日益彰显，日本经济对中依赖程度不断加大。
在日本出口全面大幅下滑之际，日本对中国的出口形势相对较好。截至2009年9月，日本对美国的出口连续25个月同比下降，对中国内地的出口连续12个月同比减少，但降幅相对较小，中国仍是日本最大的出口对象国。就整个财年(从08年9月至09年9月)来看，日本对美国的出口额已从1.2641万亿日元降至8333亿日元，减少了34.1%；同期，日本对中国内地的出口额虽然也从1.1386万亿日元降至9815亿日元，但缩水幅度为13.8%。2008年7月，中国内地首次超过美国成为日本最大出口市场，这一地位得到持续加强。
在本轮全球经济危机中，日本经济由于出口急剧滑坡，遭遇了比美欧主要经济体更为严重的衰退。日本深深体会到相对稳定的对华出口，特别是中国市场的迅速回暖，对日本经济起了重要支撑作用。随著中国取代美国成为日本最大的贸易伙伴和最大的出口市场，日本经济对中国经济的依赖程度日渐加深。日中关系正由“政府主导的友好关系”逐渐转化为“民间主导的相互依存关系”。
随着日本实现政权更替，可能会掀起日本企业第三次奔往中国的热潮，因为日本企业来说，“最大市场”已经是中国。同时，中国企业在2009年并购日企形成小高潮，也意味着中日企业合作和市场融合进入了更高层面。
3、日本开放中国人个人访日自由行，实现“观光立国”寄望中国。
日本从2009年7月1日开始向中国个人游客发放旅游签证，日中旅游交流迈出了具有里程碑意义的重要一步，也是日本推动“观光立国”的一个重要契机。日本对中开放个人自由行近半年的业绩表明，个人旅游签证明显比团体旅游签证更有吸引力，中国游客的访日自由行值得期待。日本观光厅指出，今后想更进一步扩大中国游客访日自由行，必须简化申请时提交的相关资料，缓和访日自由行签证的申请手续。
无独有偶，在日本大力吸引中国客人之际，中国牛年贺岁片《非诚勿扰》热映而引发北海道旅游热，成为日本旅游热门话题。导演冯小刚为宣传日本魅力作出贡献，在4月底受到访中的日本首相麻生太郎的接见，在12月初更成为首位获得日本“观光厅长官奖”的中国人。
10月17-18日，第四届日中韩旅游部长会议在名古屋市举行，正式通过了《日中韩旅游交流联合声明》。中国国家旅游局局长邵琪伟表示，21世纪初东亚旅游大交流时代已经到来。2008年，访日中国人首次突破100万人大关。2009年尽管访日外国人低迷，而中国游客却是一枝独秀。1月至11月的访日中国人达94万3600人，比2008年同期仅微减0.3%，如加上12月份来日招商和个人访日游客的增加，2009年访日中国人毫无疑问将再次突破百万大关。
4、从李长春到习近平、从麻生到小泽，中日高层政治互访紧密频繁。
2009年，中日高层互访频繁，中日关系变得紧密、交流变得活跃。中共中央政治局常委李长春于3月29日－4月4日访问了日本；4月29日到5月1日，日本首相麻生太郎对中国进行国事访问；9月10日，日本新首相鸠山由纪夫赴北京参加中日韩首脑峰会，对中国进行了工作访问；12月10日-13日，日本政坛灵魂人物、民主党干事长小泽一郎率包括约140名民主党国会议员在内的600余人大型代表团访中；12月14日-16日，中国国家副主席习近平成功访问日本。
习近平出访亚洲四国，首站选在日本，这是他在2008年3月担任国家副主席以来首次访日，也是今年9月日本民主党执政后中国领导人的首次访日。中日高层领导人频繁互访，有利于两国增进互信、促进交流、加深友谊、推动合作，更有利于中日携手、共克时艰，为摆脱金融风暴的影响，尽快实现经济复苏而紧密协作。
5、江苏罗志军、河北胡春华、广东汪洋、山东姜大明等先后访日，中日地方经济合作紧密
江苏省省长罗志军率13个地区市长及主要负责人于6月12日-14日访日，推介“江苏沿海开发及地域共同发展”；河北省省长胡春华率团于6月17日—21日访日，参加中国河北省与日本长野县建立友好提携关系25周年仪式，并促进河北省与日本的经济合作，吸引日企参与渤海湾经济圈的发展；中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋率广东经贸合作代表团于11月4日-7日访日，广东与日本企业代表就19个合作项目签署了协议，协议总金额达6.36亿美元，汪洋更希望在环保相关领域学习日本的成功经验；山东省省长姜大明省长率青岛、烟台、威海、日照4市代表团于11月30-12月5日访问东京，举办山东区域发展战略说明会和招商会，还出席山东省与和歌山县结好25年周年仪式。
2009年全年，中国地方省市访日代表团络绎不绝，通过多层面多渠道的广泛交流，中日地方经济合作紧密，全面推进并丰富了中日构筑战略性互惠关系的内涵。
6、梁光烈国防部长和滨田靖一防卫大臣成功互访交流，但中日海权和空权之争依然激烈。
日本防卫大臣滨田靖一3月20日访问中国，就中日深化防务交流达成共识；作为对滨田访华的回访，中国国防部长梁光烈于11月26日-12月1日访日。这表明中日防长对话和中日防卫交流，已随著国家、军队间关系的升温而走入正常轨道。访日期间，梁光烈与日本防卫大臣北泽俊美会谈并达成九点共识。2010年，日本防卫大臣、陆上自卫队参谋长、海上自卫队训练舰将分别对中国进行访问，两国还有望举行首次海上联合搜救训练。
不过，在中日军事交流升温的同时，中日军方在争夺海权和空权方面的较量从来没有停止。随着世界格局发生变化，日本防卫重点从以原苏联为假想敌的“北方防卫”变成以西南诸岛防御为重点的“西南防卫”，目的是防备中日能源之争，以及大陆进攻台湾时一旦美国插手，日本需做好协助美军的准备。最近，随着两岸关系改善，日本又考虑把“西南防卫”的重点从“协防台湾”转变为“防备大陆与台湾联合对付日本”，并探讨在日本最西端的与那国岛派驻军队的可能性。
另外，中国航空母舰呼之欲出，对日本刺激很大。日本许多军事专家认为：中国一旦拥有航空母舰，日本也一定要有航空母舰。在防空方面，日本防卫省正在协调，针对中国新型战机“歼-10”，计划选定F-35战斗机作为航空自卫队新一代主力战斗机机型，因为F-35机是日本未来建造真正航母时合适的舰载机。
7、斋藤正树提“台湾地位未定论”，日本驻台代表走马换人。
2009年5月初，日本交流协会驻台代表斋藤正树在台湾嘉义中正大学的一场研讨会上声称，日本政府主张“台湾地位未定论”，引发轩然大波。马英九政府训令驻日代表冯寄台向日本政府提出严正抗议。斋藤正树提出“台湾地位未定论”，不仅为坚持“台湾归属中华民国”的马英九政府所不容，也为大陆政府所不容。斋藤失言风波后，在长达半年的时间里被台湾涉日高层“冷却”起来。中国外交部发言人马朝旭在5月5日表示：我们对日方有关人士发表严重违背中日联合声明的言论表示强烈不满，中国政府已向日方提出严正交涉。
鸠山政权上台后，主张“脱美入亚”，重视亚洲和中国。日方意识到斋藤失言不仅关系到日台关系，而且危及中日关系，因此起用今井正代替斋藤。11月30日，日本交流协会驻台代表斋藤正树请辞，12月20日离台。新任驻台新代表今井正，由日本驻冲绳事务大使转任。“台湾地位未定论”风波有望尘埃落定。
8、新华社前外事局长虞家复被判重刑，揭中日外交谍影重重。
北京市第二中级人民法院在5月5日，以违反国家机密泄漏罪的名义，判决前新华社外事局局长虞家复有期徒刑18年。该案起诉书公开指名道姓，称日本现任驻华大使宫本雄二亲自送钱给虞家复，此后的判决书虽然模糊记载为“大使馆员”，但日本现任大使被曝光涉嫌情报收集活动，在中日之间引起了很大的骚动。
近年来，中国有重要职务和社会地位的一些人士涉嫌对日对韩情报泄漏，相继遭到拘押调查；而日本对中外交人员也不断被指责在中国从事情报活动。在中日关系走向战略互惠的大背景下，双方在水面下互相渗透的情报战依然在激烈展开。尤其是涉及朝鲜问题的相关信息资料，都是日方迫切需要的情报，也成为中方人员失足的陷阱。
9、中日在全球减排方面互相牵引，环境和能源合作成中日经济高层对话主题。
“第二次中日高层经济对话”于2009年6月7日在东京举行。中国国务院副总理王岐山率团访日，外交部、财政部、商务部、国家发改委的掌门人都来日出席对话会议。中日在具体领域内的战略合作，特别是环境与能源合作通过本轮对话得到提升。
本次战略对话议题，锁定为世界经济与金融形势、中日贸易投资合作、两国环境与能源合作，以及地区和国际问题。其中，节能环保是两国经贸合作重点领域，合作前景广阔。双方承诺，要继续推进节能标准和管理制度、循环型城市、污水处理、污染减排、温室气体减排等项目的合作，加强技术、政策和人才交流。
另外，在全球减排目标上，面向哥本哈根气候变化大会，鸠山政权9月宣布日本到2020年将在1990年的基础上减排温室气体25%；中国国务院总理温家宝11月26日宣布，到2020年，中国将实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目标。中日的消减目标，均给与世界巨大牵引力。
10、中日共同舆论调查显示，中日关系“民冷官热”
“东京—北京论坛”因成为中日能够针锋相对、互讲真话的公共外交舞台而受到瞩目。2009年11月，论坛在大连举办第五届年会；8月26日，作为论坛主办方的日本言论NPO和中国日报社在北京举行记者发表会，公布了今年实施的“日中共同舆论调查”的结果。
第五次调查结果显示：在过去一年里，中日两国国民对对方国家的印象，没有出现明显改善倾向。调查结果发现，有73.2%的日本人和65.2%的中国人对对方国家持有不好的印象，或是没有好印象。虽然两国首脑互访增加，政府关系有了大幅改善，但没有直接引发国民层面的印象改善。当前的日中关系存在著“民冷官热”的鲜明特色，改善两国国民感情，还有很长的路要走。
另外，日本内阁府在12月12日发表了年度外交舆论调查，表明鸠山执政以来日中关系确实向良好的方向转变。日本民众对华好感度在回升，认为日中关系良好的人比去年上升了14.8%，达到了38.5%，恢复到了6年前的水平。
年终岁末，回顾2009年的中日关系发展，盘点中日关系大事，《中文导报》归纳出中日关系十大新闻如下：
1、日本实现政权交替，鸠山新首相提倡“东亚共同体”，欲脱欧美，重视亚洲与中国。
8月30日晚，日本第45届众议院选举揭晓。民主党取得接近三分之二的众议院议席，大获全胜。日本诞生以民主党为中心的新政权，意味著日本的内政和外交都进入不同以往的新时代。对内，日本政治发生了历史性变迁，以自民党为中心的长期政权彻底崩溃，日本进入两大政党时代；对外，民主党党首鸠山由纪夫明确表示日本愿成为被国际社会信赖的国家，日本可以在美国与中国之间扮演大角色。日本重拾亚洲国家身份，在经济、外交和政治各方面都更加重视亚洲，将对地区和世界发生深刻影响。
鸠山由纪夫接任日本首相后，表达了欲与中国建立友好关系的心情。在历史问题上，鸠山追究日本战争犯罪、反对首相参拜靖国神社，与中国和亚洲邻国颇为合拍。9月10日上午，中日韩首脑峰会在北京人民大会堂举行。三国首脑确认了“推动东亚地区融合和一体化进程”的共同认识，重申了朝鲜回归六国会谈的重要意义。在这次峰会上，鸠山由纪夫提出了“东亚共同体”这一“泛亚洲”构想，得到三国确认。但在具体的实施目标和路径上，三方还存在明显的距离与温度差。
2、中国成日本最大贸易伙伴，金融风暴使日本经济对中依赖更加突出。
日本是继欧盟和美国之后，中国第三大贸易伙伴和最大进口来源地，而中国已成为日本最大的贸易伙伴。据日本财务省在10月22日发表2009年财政年度前半年(4月至9月)的对外贸易统计数据显示，中国市场在日本经济中的地位日益彰显，日本经济对中依赖程度不断加大。
在日本出口全面大幅下滑之际，日本对中国的出口形势相对较好。截至2009年9月，日本对美国的出口连续25个月同比下降，对中国内地的出口连续12个月同比减少，但降幅相对较小，中国仍是日本最大的出口对象国。就整个财年(从08年9月至09年9月)来看，日本对美国的出口额已从1.2641万亿日元降至8333亿日元，减少了34.1%；同期，日本对中国内地的出口额虽然也从1.1386万亿日元降至9815亿日元，但缩水幅度为13.8%。2008年7月，中国内地首次超过美国成为日本最大出口市场，这一地位得到持续加强。
在本轮全球经济危机中，日本经济由于出口急剧滑坡，遭遇了比美欧主要经济体更为严重的衰退。日本深深体会到相对稳定的对华出口，特别是中国市场的迅速回暖，对日本经济起了重要支撑作用。随著中国取代美国成为日本最大的贸易伙伴和最大的出口市场，日本经济对中国经济的依赖程度日渐加深。日中关系正由“政府主导的友好关系”逐渐转化为“民间主导的相互依存关系”。
随着日本实现政权更替，可能会掀起日本企业第三次奔往中国的热潮，因为日本企业来说，“最大市场”已经是中国。同时，中国企业在2009年并购日企形成小高潮，也意味着中日企业合作和市场融合进入了更高层面。
3、日本开放中国人个人访日自由行，实现“观光立国”寄望中国。
日本从2009年7月1日开始向中国个人游客发放旅游签证，日中旅游交流迈出了具有里程碑意义的重要一步，也是日本推动“观光立国”的一个重要契机。日本对中开放个人自由行近半年的业绩表明，个人旅游签证明显比团体旅游签证更有吸引力，中国游客的访日自由行值得期待。日本观光厅指出，今后想更进一步扩大中国游客访日自由行，必须简化申请时提交的相关资料，缓和访日自由行签证的申请手续。
无独有偶，在日本大力吸引中国客人之际，中国牛年贺岁片《非诚勿扰》热映而引发北海道旅游热，成为日本旅游热门话题。导演冯小刚为宣传日本魅力作出贡献，在4月底受到访中的日本首相麻生太郎的接见，在12月初更成为首位获得日本“观光厅长官奖”的中国人。
10月17-18日，第四届日中韩旅游部长会议在名古屋市举行，正式通过了《日中韩旅游交流联合声明》。中国国家旅游局局长邵琪伟表示，21世纪初东亚旅游大交流时代已经到来。2008年，访日中国人首次突破100万人大关。2009年尽管访日外国人低迷，而中国游客却是一枝独秀。1月至11月的访日中国人达94万3600人，比2008年同期仅微减0.3%，如加上12月份来日招商和个人访日游客的增加，2009年访日中国人毫无疑问将再次突破百万大关。
4、从李长春到习近平、从麻生到小泽，中日高层政治互访紧密频繁。
2009年，中日高层互访频繁，中日关系变得紧密、交流变得活跃。中共中央政治局常委李长春于3月29日－4月4日访问了日本；4月29日到5月1日，日本首相麻生太郎对中国进行国事访问；9月10日，日本新首相鸠山由纪夫赴北京参加中日韩首脑峰会，对中国进行了工作访问；12月10日-13日，日本政坛灵魂人物、民主党干事长小泽一郎率包括约140名民主党国会议员在内的600余人大型代表团访中；12月14日-16日，中国国家副主席习近平成功访问日本。
习近平出访亚洲四国，首站选在日本，这是他在2008年3月担任国家副主席以来首次访日，也是今年9月日本民主党执政后中国领导人的首次访日。中日高层领导人频繁互访，有利于两国增进互信、促进交流、加深友谊、推动合作，更有利于中日携手、共克时艰，为摆脱金融风暴的影响，尽快实现经济复苏而紧密协作。
5、江苏罗志军、河北胡春华、广东汪洋、山东姜大明等先后访日，中日地方经济合作紧密
江苏省省长罗志军率13个地区市长及主要负责人于6月12日-14日访日，推介“江苏沿海开发及地域共同发展”；河北省省长胡春华率团于6月17日—21日访日，参加中国河北省与日本长野县建立友好提携关系25周年仪式，并促进河北省与日本的经济合作，吸引日企参与渤海湾经济圈的发展；中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋率广东经贸合作代表团于11月4日-7日访日，广东与日本企业代表就19个合作项目签署了协议，协议总金额达6.36亿美元，汪洋更希望在环保相关领域学习日本的成功经验；山东省省长姜大明省长率青岛、烟台、威海、日照4市代表团于11月30-12月5日访问东京，举办山东区域发展战略说明会和招商会，还出席山东省与和歌山县结好25年周年仪式。
2009年全年，中国地方省市访日代表团络绎不绝，通过多层面多渠道的广泛交流，中日地方经济合作紧密，全面推进并丰富了中日构筑战略性互惠关系的内涵。
6、梁光烈国防部长和滨田靖一防卫大臣成功互访交流，但中日海权和空权之争依然激烈。
日本防卫大臣滨田靖一3月20日访问中国，就中日深化防务交流达成共识；作为对滨田访华的回访，中国国防部长梁光烈于11月26日-12月1日访日。这表明中日防长对话和中日防卫交流，已随著国家、军队间关系的升温而走入正常轨道。访日期间，梁光烈与日本防卫大臣北泽俊美会谈并达成九点共识。2010年，日本防卫大臣、陆上自卫队参谋长、海上自卫队训练舰将分别对中国进行访问，两国还有望举行首次海上联合搜救训练。
不过，在中日军事交流升温的同时，中日军方在争夺海权和空权方面的较量从来没有停止。随着世界格局发生变化，日本防卫重点从以原苏联为假想敌的“北方防卫”变成以西南诸岛防御为重点的“西南防卫”，目的是防备中日能源之争，以及大陆进攻台湾时一旦美国插手，日本需做好协助美军的准备。最近，随着两岸关系改善，日本又考虑把“西南防卫”的重点从“协防台湾”转变为“防备大陆与台湾联合对付日本”，并探讨在日本最西端的与那国岛派驻军队的可能性。
另外，中国航空母舰呼之欲出，对日本刺激很大。日本许多军事专家认为：中国一旦拥有航空母舰，日本也一定要有航空母舰。在防空方面，日本防卫省正在协调，针对中国新型战机“歼-10”，计划选定F-35战斗机作为航空自卫队新一代主力战斗机机型，因为F-35机是日本未来建造真正航母时合适的舰载机。
7、斋藤正树提“台湾地位未定论”，日本驻台代表走马换人。
2009年5月初，日本交流协会驻台代表斋藤正树在台湾嘉义中正大学的一场研讨会上声称，日本政府主张“台湾地位未定论”，引发轩然大波。马英九政府训令驻日代表冯寄台向日本政府提出严正抗议。斋藤正树提出“台湾地位未定论”，不仅为坚持“台湾归属中华民国”的马英九政府所不容，也为大陆政府所不容。斋藤失言风波后，在长达半年的时间里被台湾涉日高层“冷却”起来。中国外交部发言人马朝旭在5月5日表示：我们对日方有关人士发表严重违背中日联合声明的言论表示强烈不满，中国政府已向日方提出严正交涉。
鸠山政权上台后，主张“脱美入亚”，重视亚洲和中国。日方意识到斋藤失言不仅关系到日台关系，而且危及中日关系，因此起用今井正代替斋藤。11月30日，日本交流协会驻台代表斋藤正树请辞，12月20日离台。新任驻台新代表今井正，由日本驻冲绳事务大使转任。“台湾地位未定论”风波有望尘埃落定。
8、新华社前外事局长虞家复被判重刑，揭中日外交谍影重重。
北京市第二中级人民法院在5月5日，以违反国家机密泄漏罪的名义，判决前新华社外事局局长虞家复有期徒刑18年。该案起诉书公开指名道姓，称日本现任驻华大使宫本雄二亲自送钱给虞家复，此后的判决书虽然模糊记载为“大使馆员”，但日本现任大使被曝光涉嫌情报收集活动，在中日之间引起了很大的骚动。
近年来，中国有重要职务和社会地位的一些人士涉嫌对日对韩情报泄漏，相继遭到拘押调查；而日本对中外交人员也不断被指责在中国从事情报活动。在中日关系走向战略互惠的大背景下，双方在水面下互相渗透的情报战依然在激烈展开。尤其是涉及朝鲜问题的相关信息资料，都是日方迫切需要的情报，也成为中方人员失足的陷阱。
9、中日在全球减排方面互相牵引，环境和能源合作成中日经济高层对话主题。
“第二次中日高层经济对话”于2009年6月7日在东京举行。中国国务院副总理王岐山率团访日，外交部、财政部、商务部、国家发改委的掌门人都来日出席对话会议。中日在具体领域内的战略合作，特别是环境与能源合作通过本轮对话得到提升。
本次战略对话议题，锁定为世界经济与金融形势、中日贸易投资合作、两国环境与能源合作，以及地区和国际问题。其中，节能环保是两国经贸合作重点领域，合作前景广阔。双方承诺，要继续推进节能标准和管理制度、循环型城市、污水处理、污染减排、温室气体减排等项目的合作，加强技术、政策和人才交流。
另外，在全球减排目标上，面向哥本哈根气候变化大会，鸠山政权9月宣布日本到2020年将在1990年的基础上减排温室气体25%；中国国务院总理温家宝11月26日宣布，到2020年，中国将实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目标。中日的消减目标，均给与世界巨大牵引力。
10、中日共同舆论调查显示，中日关系“民冷官热”
“东京—北京论坛”因成为中日能够针锋相对、互讲真话的公共外交舞台而受到瞩目。2009年11月，论坛在大连举办第五届年会；8月26日，作为论坛主办方的日本言论NPO和中国日报社在北京举行记者发表会，公布了今年实施的“日中共同舆论调查”的结果。
第五次调查结果显示：在过去一年里，中日两国国民对对方国家的印象，没有出现明显改善倾向。调查结果发现，有73.2%的日本人和65.2%的中国人对对方国家持有不好的印象，或是没有好印象。虽然两国首脑互访增加，政府关系有了大幅改善，但没有直接引发国民层面的印象改善。当前的日中关系存在著“民冷官热”的鲜明特色，改善两国国民感情，还有很长的路要走。
另外，日本内阁府在12月12日发表了年度外交舆论调查，表明鸠山执政以来日中关系确实向良好的方向转变。日本民众对华好感度在回升，认为日中关系良好的人比去年上升了14.8%，达到了38.5%，恢复到了6年前的水平。