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中美俄欧谁也无力单独支撑中东局面
日期: 2020/01/12 16:31 阅读: 151 评分: 8.00/1
新闻来源: 多维新闻

伊朗袭击美国军事基地后,美国总统特朗普(Donald Trump)当地时间1月8日发表讲话说,“我们不想使用武力”,“我们必须共同努力,与伊朗达成一项协议,使世界变得更安全、更和平”,“美国已准备好与所有寻求和平的国家一起拥抱和平”。


同日美国驻联合国大使克拉夫特(Kelly Craft)致信联合国安理会表示美国“准备无条件地与伊朗进行严肃谈判”。舆论普遍认为风波暂告一段落,美伊军事冲突升级的风险已过。但实际上此事引发的深远效应远未终结。

击落美国无人机、袭击美国军事基地,这些是伊朗对美国的直接挑战,而美国却选择保持克制,这足以说明,美国打不起,承担不了局势进一步升级的后果。伊拉克战争后美国已无可能在中东大规模用兵,这是大趋势。寄希望于美国出兵保护的盟友们不会看不到这一点。美国不得不考虑其他各方希望局势平息的呼声,选择谈判与合作,这样的行事风格很不美国,这不是超级霸权的回归理性,而是任性妄为之后的无奈选择。美国已经无力单独决定中东局势走向,国内需要、盟友呼声......掣肘和平衡因素越来越多。

当然,这并不是说其他各方在斗争中占据了优势。美国设局暗杀苏莱曼尼,这是严重的违反国际规则的事件,拒绝伊朗外长扎里夫(Javad Zarif)的赴美签证也不符合1947年的《联合国总部协议》,这样的事件会否重演?美国展示了肌肉,展示了可以为所欲为的力量,这样的行为足可以震慑大多数国家的领导人,只要不满足美国的利益,他们都有可能是苏莱曼尼的下场。面对美国违反国际法,各方的姿态只能停留在口头谴责。现阶段谁能奈美国何?真正的秩序是有法可依,有法必依,有规则可循。而现在的中东仍处于规则崩坏的乱局。

俄罗斯近年来在中东博弈中十分抢眼,辗转腾挪硬是将美国挤出了叙利亚。美国失势之际,俄罗斯正全力填补空白,试图展现中东领导者的角色。2019年7月俄罗斯向联合国提交了《海湾地区集体安全构想》,呼吁地区外国家放弃在海湾地区永久驻军,同时还呼吁海湾地区国家签署军控协议、建立非军事区。俄方在20世纪90年代就提出过类似海湾集体安全的概念,2007年俄罗斯曾以一份详尽的文件对外推出这项概念。此次是俄罗斯第三次提相关主张。然而响应者寥寥。俄罗斯在中东站稳了脚跟,在局部地区打开了缺口,但远未到振臂一呼应者云集的地步。

在美伊局势升级之际,埃及总统塞西(Abdel Fattah el-Sisi)对中国外长王毅说期待中方在当前的中东乱局中主动作为,这是很重的期待。中国中东问题上的动作确实也越来越多。除了同阿联酋、埃及等国签署“一带一路”备忘录,2019年中国举办首次中东安全论坛,主张不搞你输我赢、唯我独尊,打造共同、综合、合作、可持续的安全架构,重申“不寻找代理人,不搞势力范围,不填补权力真空”。2019年12月中俄伊40年来首次举行联合军演。无论是经济活动还是政治主张,抑或是军事存在,中国今天的所为都和以往有很大区别,但目前的效应可能仅限于积极展现姿态和声音,中国无力对中东是战是和有决定性影响。集中精力发展自己的中国没有过多的精力投放中东,眼下的积极布局是求将来见效果。

美欧盟友在中东问题的分野在此次美伊冲突中暴露无遗。德国在伊朗空袭美国军事基地前一天宣布将把部分军队撤离伊拉克,并称只要伊拉克政府不再同意他们驻扎,德国军事人员将全部撤离伊拉克。英国和法国表示支持美军继续留在伊拉克,不过英法德谴责美国领导联军对伊拉克的袭击。特朗普在8日的讲话中呼吁北约向中东有更多投入。欧洲诸国过往希望搭乘美国的便车捞一杯羹,现在则是希望美国不要拖他们下水。

美伊冲突,包括沙特等在内的中东国家大都选择了默不作声,并未加入抨击伊朗的行列,甚至连以色列也没有任何庆祝苏莱曼尼被杀的活动。中东已经不是发生事态之后泾渭分明的两派或者几派势力对垒了。地区国家谨慎的背后是权衡利弊,是犹豫不决,是没有定论。

真可谓,群龙无首,怎一个乱字了得。

美国大势已去,又不容小觑;俄罗斯风头十足,却也捉襟见肘;中国是明日之星,力量仍需积蓄;担心被拖下水忙着自保的欧洲诸国无力亦无暇塑造格局。旧的秩序已经崩塌,新的秩序还未建立,中美俄欧任何一方都无力单独支撑局面。任何大国都没有在中东搞终极对抗的空间,但都有搞小动作的选择,未来大战不会有,小冲突终难免。
http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c99/185796
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