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日本正式把韩国剔除出“白名单国家”
日期: 2019/08/02 13:10
中文导报综合消息 鉴于日本外相河野太郎与韩国外长康京和8月1日举行会谈无果,日本政府按计划在2日的内阁会议上正式决定修改政令,把韩国剔除出在安全保障出口管理上设置了优惠待遇的“白名单国家”,这成为继半导体材料之后更严厉的出口限制措施。

日韩外长会谈上,要求解决原被征劳工问题的日本和要求撤销出口管制的韩国始终激烈交锋。关于今后的应对,康京和暗示将对8月下旬迎来更新与否判断期限的《军事情报保护协定》(GSOMIA)产生影响。

发端于历史问题的日韩对立从贸易扩大到安保领域,对立有可能进一步加深。

美国国务卿蓬佩奥有意在访问泰国期间,2日与河野、康京和举行3方会谈,敦促日韩消除对立状态。蓬佩奥此前在记者会上表示,“希望两国找到旨在缓和紧张、向前迈进的方式”。最有可能正式提出双方不再进一步采取措施、日韩间展开谈判的调解方案,其背景是强烈担忧可能对围绕东北亚安全的日美韩合作造成障碍。

日韩外长不欢而散

8月1日上午,韩日外长在泰国就两国贸易摩擦问题举行会谈,但结果不尽人意,双方仅仅确认了彼此的立场分歧,是一场“空手而归”的会谈。根据日媒报道,日本最快将于8月2日正式将韩国剔除出贸易最惠国“白名单”。按《朝日新闻》的话说,日韩将首次进入“全面经济对抗”的状态。

“外务省的大部分人也没有想到会闹到今天这一步。”7月31日,一名不愿意透露姓名的日本外务省相关人士在接受《东京新闻》的采访时如此表示。此次日韩之间贸易战到来之突然,烈度之巨,都创下了近年来之最。最为关键的是,双方外务机构似乎都在此次交涉中得到了“绝不退让”的命令,照此势头发展,日韩或将无可挽回的陷入决裂。

7月1日,日本政府宣布限制3种用于半导体制造的材料对韩出口,此举被韩国视为日方对韩国“强征劳工”案的反制措施之一,但日方拒绝接受这一说法,两国随后陷入了漫长而毫无结果的谈判当中。

7月25日,日本共同社报道称,日本最快将于8月2日正式将韩国剔除出贸易最惠国“白名单”。

最新消息,在双方外长泰国会谈之后,日方并没有改变原有的态度,在8月2日的内阁会议上正式把韩国剔除出“白名单国家”。

根据《读卖新闻》分析,造成此次日方态度如此坚决的原因,除了韩方交涉中体现出的强硬态度,日本民间对制裁韩国的支持声音不可忽视。日本政府日前就是否同意将韩国移出贸易最惠国“白名单”公开征集意见。日本政府官员称,截至7月24日征集活动结束,在收到的一万多份反馈意见中,赞成日本政府上述举措者占了压倒性多数。

即使美国劝架,日本也不听

《日本经济新闻》指出,事实上,早在今年年初,日韩贸易战的苗头就已经初步呈现,进入今年以来,随着日韩两国关系遭遇“寒流”,日本对韩国的出口比重17年来首次跌破7%。在日本整体进口中,韩国产品所占比重也降至4.1%,为3年来的最低值。

韩国目前仍然排在日本贸易顺差国的第三位。对于日本来说,韩国也是重要的出口对象国。但自7月初日本限制3种半导体原材料以来,日韩贸易已经遭受沉重打击。如果8月2日再将韩国排除“白名单国家”之外,日韩之间除食品、木材等少数门类之外的几乎所有产业都将受到影响。

日本2004年将韩国指定为“白名单国家”。若出口目的地是“白名单国家”,那么出口企业可享受手续简化等优惠待遇。而对于白名单之外的国家,所有被认为有可能转用于军事的产业,出口企业都必须获得日本经济产业省的批准再进行贸易。

对于日方接踵而至的制裁措施,韩国试图以终止双方军事合作来进行牵制。韩国外长康京和8月1日对媒体表示,“日本已采取出口管制措施,理由是出于安全原因。我向日方表示,我们不得不考虑韩日之间的各种安全合作框架。”韩联社称,这意味着韩方暗示会考虑终止《韩日军事情报保护协定》。

共同社分析认为,韩国终止与日军事合作的威胁很难直接影响日方决策,而需要通过最关心该问题的美国来间接施压。但对于美方“逼迫”日韩和解的可能性,日本已经明确表明了“美方介入也不会妥协”的态度。

共同社报道,日本官房长官菅义伟在7月31日的记者会上表示,即便美国居中调停,也将主张日本的立场。也将主张日本的立场。

另据《产经新闻》透露,日本首相安倍晋三已经决定,在今年9月联合国大会期间,他将不会与韩国总统文在寅会晤,除非韩国方面就二战时期强征劳工及其他问题施行建设性举措。

此外,安倍还表示,基于同样的原因,他还将拒绝在其他场合会见文在寅。上述表态引来日本强硬派的一片叫好之声。

韩国议员团被"放鸽子"

韩国议员代表团近日访问日本,原计划31日与日本自民党干事长二阶俊博会面,却吃了“闭门羹”。自民党先是在前一天提议将面谈时间推迟至1日上午,之后又以内部会议为由,突然取消面谈计划。

在日本阁僚会议准备将韩国移出简化战略性货品出口程序友邦名单(白名单)的情况下,韩方对与自民党“二把手”二阶俊博的面谈寄予厚望。韩方代表团成员均为资深政坛人士,包括韩日议员联盟主席姜昌一。

代表团与二阶俊博的会面原定于7月31日下午5时在自民党办公大楼进行。日方此前一直未敲定日程,后在代表团访日前晚安排出时间。但在会面开始前2小时,日方通知因准备第二天的国会会议而要内部开会,将同韩方的会面推迟至1日。代表团接受提议后,会面时间定在了1日上午11时30分。之后日方于31日晚再度发来通知称,二阶俊博因将主持紧急安保会议难以与韩方会面。

姜昌一前一晚在与日韩议员联盟干事长河村建夫通话时,对日方的做法提出强烈抗议,并谴责日方做法为重大外交失礼。

7月30日,韩国外交部表示,日本有可能在8月2日举行的内阁会议中,将韩国从贸易优待“白名单”中删除。同日,韩国外交部长康京和表示,将视日韩关系的发展,考虑是否终止《韩日军事情报保护协定》。
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