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香港特首:《逃犯条例》完全失败寿终正寝
日期: 2019/07/09 16:06 阅读: 222
香港特首:《逃犯条例》完全失败寿终正寝
新闻来源: 美国之音/多维新闻/BBC中文网

香港特别区行政长官林郑月娥2019年7月9日在香港政府召开记者会

香港特首林郑月娥7月9日在香港出席行政会议前承认,修订《逃犯条例》的工作完全失败,这项工作已“寿终正寝”。

林郑月娥说,这次修例完全失败的原因是工作做得不好、对社会脉搏掌握不足、对民意未能完全掌握。她说,现在已经彻底停止修例工作。

林郑月娥说:“今天我在此再次清晰地讲明,《逃犯条例》的修订工作,甚至这条条例草案已经寿终正寝。”

她随后用英文说, “The bill is dead”(法案已死)。

她说,过去数星期不断反思,请教不同背景、不同政治立场的人士,耐心聆听意见,希望走出困局。

林郑月娥表示,过去数星期社会发生很大冲击,弥漫负面情绪,包括她自己在内的很多人都感到心痛。

林郑月娥说,看到社会出现两种不同场面:一种是数以十万计市民和平、理性、有序参与示威游行,表达意见和诉求,这再次展示香港言论自由的可贵及香港人的素质;还有“很少部分示威人士”用暴力冲击,作破坏的行为,也有警民冲突,造成警员、记者及示威者受伤,破坏了香港法治精神。

她说,希望香港市民未来对政府施政的不满、对社会问题有不同看法,都以和平理性有序的方式表达。

林郑月娥表示,特区政府非常谦卑聆听有关意见,改善施政,“因为法治是香港的最核心价值”,法治也能保证香港“落实一国两制”,让香港成为人们引以为傲的国际都会。

林郑承认逃犯条例修订失败 草案已寿终正寝


香港政府修订《逃犯条例》引发的争议持续,香港特首林郑月娥于当地时间7月9日会见媒体时表示,社会上近日出现很大的冲击,弥漫着负面情绪,她承认,目前社会出现的矛盾、纷争,均由修例而起,强调政府的修例工作“完全失败”,修例工作已停止,已“寿终正寝”。

香港01报道,林郑月娥承诺,政府将会改革施政,她会耐心聆听市民的意见,各位司、局长亦乐意听不同意见,希望社会能平静下来,走出困局。

林郑月娥强调,即使承诺撤回草案,港府也可以在3个月后将草案重提,而现时暂缓草案后,如明年本届立法会会期结束后未再审议,草案会自动失效,故今日所言与过往所说的并无大分别。她又称,明白市民希望听到“斩钉截铁”说法,因此她今日便使用了“寿终正寝”一词。

至于示威者提出撤回暴动定性,林郑重申,暴动是由警务处处长形容某些前线示威者自制武器攻击警员的行为,政府没为6.12集会定性。她又表示,定性亦不影响日后检控工作,她指检控工作按《基本法》由律政司司长决定,不受干涉,不受她和警务处处长的言论影响。

示威者提出不追究刑责,亦有人提出特赦,她认为此要求违反法治精神,特首在此阶段不应干涉调查、检控或日后的裁决工作,事情需要依法办事,这才能展示香港是依法办事的社会。

对于是否成立独立调查委员会,林郑指,监警会全部成员已一致决定主动审视的工作,包括对6月9日至7月2日大型公众活动的事实厘清,特别涉及暴力行为。

她承认,今天的回应未能充分满足示威人士和要求,但她认为并非个人面子问题,而是作为特区政府,往往都要考虑很多因素而作出平衡的决定,今天的回应是切实可行,她希望社会理解。

此前的7月7日,首度有香港市民于九龙区发起反修例游行,由尖沙咀梳士巴利花园,行至高铁西九龙站表达不满。


早前,香港警方亦针对游行发声称,尊重香港市民表达意见,言论及集会的自由,亦留意到有人于互联网及社交媒体上号召公众人士采取不同形式的不合作运动,包括挑衅警务人员或冲击建筑物等违法行为。

香港警方呼吁,公众人士表达要求时,必须遵守香港法律和社会秩序。

围绕香港立法会修改《逃犯条例》引发的争议在香港引发极端事件。早前,7月1日晚,香港部分激进分子冲击并占领立法会,对立法会议事厅内设施进行破坏。香港警方午夜后进行清场,将冲击并占领立法会大楼的示威者驱离。

林郑月娥7月2日凌晨表示,对部分示威者1日以极暴力方式冲击立法会大楼的行为感到十分愤慨和痛心,予以强烈谴责。对于任何违法行为,特区政府必定会追究到底。随后,香港逮捕了十余名涉嫌冲击立法会者。

逃犯条例争议:香港特首形容修例“寿终正寝”

香港特首林郑月娥周二(9日)出席政府例行行政会议前,主动提到香港社会近来因为《逃犯条例》修订的争议,形容政府相关工作“完全失败”,修例建议目前已经“寿终正寝”,即是“已死”。

林郑月娥早前表示政府已经暂缓修例,但示威者要求她明言会撤回修例建议。她周二仍然没有用到示威者要求的字眼“撤回”修订,她说就算用这个字眼,三个月后亦可把草案重提立法会 ,“寿终正寝”是一个斩钉截铁的说法,市民知道条例存在还是不存在,无须担心政府会以甚么手段在立法会重提修例。

她说,一向考虑到修例建议引起很大争议,难以在短时间内做,所以“暂时换了下来,也没有时间表”,草案在立法会会期结束之时,即明年7月就会自动失效。

被问及会否问责下台,林郑月娥说,香港特首“下台不是简单的事”,她仍有热诚、有承担为香港服务。

这是林郑月娥一星期以来首次接受传媒提问,7月2日凌晨,她主动召开记者会谴责闯入立法会的示威者。

反对修例的团体周日(7月7日)再次发起游行,主办单位称有超过23万人参加,香港警方说最高峰时期有5.6万人。


有没有回应诉求?

示威者其中一个诉求是不再以暴动定性警民冲突,和特赦被捕示威者,但林郑月娥重申,没有为当日集会作任何定性,并指特赦被捕者违反法治精神,律政司应该在不受干预下做决定,甚至日后法庭裁决,也须依法办事。她希望香港市民用和平、理性、有序的方式表达对政府的不满。

对于示威者要求成立独立调查委员会调查警方滥权等,林郑月娥认为没有必要,因为监警会会展开调查“还原真相”,并提交报告,交代6月9日至7月2日,警方是否有缺失,但外界忧虑被形容是无牙老虎的监警会职权有限,很大机会无人需要负责任,能否作公正调查感怀疑。

前香港终审法院首席大法官李国能在香港媒体撰文时指出,由法官领导的独查调查委员比监警会更可以有效地查明真相,监警会也只能调查警方执法时可以犯下的过失,而独立调查委会就可以更全面地检视事件的经过。

监警会调查和独立调查委员会有什么分别?

监警会是香港处理针对警察投诉的组织,独立于警务处。但监警会没有权力传召证人作供,投诉人提供的资料也可以用于未来的司法程序,投诉人或证人可能因为害怕公开对自己不利的资料,而选择不作出投诉或不作供。外界也担心,监警会的委员大多有建制派背景,无法作出公平公正的裁决。

独立调查委员会由行政长官按需要成立,专责调查单一事件,例如香港铁路早前被揭发建造新车站时建筑水平不达标,一些工程人员被怀疑发出造假的合格证书,特首林郑月娥于是成立调查委员会。

这些调查委员会的主席通常由法官担任,有权力传召证人作供,证人或投诉人提供的资料都只会在调查过程中使用,而不能在未来的任何法庭审讯中作为证据,被视为可以更有效保障证人或投诉人的权利。



一些示威者明言,林郑月娥必须辞职,又批评她出卖香港的利益。


“暂缓”和“撤回”有什么分别?

《逃犯条例》的修订案已经走了部份的过程,包括刊登在香港政府宪报、在立法会首读和开始二读等。如果政府只是“暂缓”议案,政府可以在这些基础上,随时继续推动修法。

林郑月娥指出,“暂缓”方案后,她会收集意见,之后汇报给立法会一个委员会才进行下一步工作,但多次强调没有计划在什么时候重推。

如果撤回方案,表示香港政府要再次推动修法,就必须把刊登宪报、首读等步骤重新再做。

林郑月娥没有提到政改或普选问题,重申会改善施政作风,行政会议成员会加强收集民意,反映给特首。她认为政府各项政策的咨询委员会追不上时代要求,需要构建平台让不同持份者畅所欲言。

至于连场运动中有多名示威者轻生,林郑月娥回应指,对于个别市民直接或间接伤害自己,感到痛心,已动员非政府机构提供辅导服务,降低香港弥漫的负面情绪。


“经过粉饰的陷阱”

林郑月娥说,她愿意在没前设下与学生代表公开对话,但演艺学院学生会外务副主席梁煜星对香港媒体表示,学界早前已经达成共识,与行政长官公开对话的大前提,是政府愿意释放近月各项示威活动中被捕的人士,否则对话的意义不大,双方也不是在对等的位置展开对话。

发起多次反对《逃犯条例》修订游行的民间人权阵线召集人岑子杰批评,政府褫夺民选议员资格,将市民的声音摒弃于议会之外,破坏既有的程序,却声称要建造新的渠道聆听民意,而且反修例运动没有“大台”,包括民阵和学界在内所有团体都不代表示威者,加上政府一日不承诺停止检控示威者,都令人担心只是引蛇出洞,不是真正营造对话空间。

岑子杰表示,民阵不会跳入政府经过粉饰的陷阱,为政府搭建桥梁,他指林郑月娥担任政务司长,处理全民退休保障时,推翻港大社工系荣休教授周永新的咨询报告,反映没有理据显示与林郑月娥沟通,会取得实际成果。

民主派公民党杨岳桥接受BBC访问时指出,寿终正寝是一个政治描述,不是立法的语言,所以其实还是处继续立法的状态,不知道特首为什么仍然拒绝使用“撤回”的字眼,形容修例建议是一个“活死人”。

他又指出,林郑月娥要检视委员会的组成,但质疑为何要依赖监警会做一个这样重要的工作。

反对《逃犯条例》修订的香港众志对林郑月娥的说法表示“十分遗憾”。香港众志发表声明指出,他们要求特首直接明确宣布逃犯条例修订草案已全面撤回,以免任何“语言伪术”令条例存有死灰复燃的空间,承诺未来绝不会重启立法程序。
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