登录名: 密码: 忘密码了
    设为主页 |  关于我们 | 联系我们  
北京两会倡导改革化解风险
日期: 19年03月2期 阅读: 173
本报综合报道(记者 孙辉)十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议分别于3月5日和3日在北京召开。从国务院总理李克强的政府工作报告,看到中国政府浓浓的风险意识和攻坚克难的决心。此外,作为历届中国两会的亮点之一,中国外长在记者会上所阐述的外交政策,以及所展示的大国外交姿态备受外界瞩目。

李克强工作报告:
强调风险意识,展现改革决心

国务院总理李克强在全国人大二次会议政府工作报告中,事无巨细地对过去一年的工作进行了总结,对未来一年的工作进行规划。在这份万字报告中,看到的是中国政府浓浓的风险意识和攻坚克难的决心。

具体到在总结2018年经济发展的时候,报告坦承,“回顾过去一年,成绩来之不易。我们面对的是深刻变化的外部环境。经济全球化遭遇波折,多边主义受到冲击,国际金融市场震荡,特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织,周期性、结构性问题叠加,经济运行稳中有变、变中有忧。我们面对的是两难多难问题增多的复杂局面。实现稳增长、防风险等多重目标,完成经济社会发展等多项任务,处理好当前与长远等多种关系,政策抉择和工作推进的难度明显加大。”

今年的报告强调了形势的严峻性,尤其突出了经济下行的压力。报告称,“世界经济增速放缓,保护主义、单边主义加剧,国际大宗商品价格大幅波动,不稳定不确定因素明显增加,外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力。实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有差距。自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显。一些地方财政收支矛盾较大。金融等领域风险隐患依然不少。深度贫困地区脱贫攻坚困难较多。生态保护和污染防治任务仍然繁重。”

报告多次、大篇幅提及就业。明确今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面,强调稳增长首要是为保就业。

字里行间,可以看出中国政府对潜藏的风险,进行的客观研判和积极应对的态度。据统计,报告中总共24次提及“风险”一词,13次提到“困难”,30次“就业”。此外,“改革”一词出现了105次,创下了历年新高。此前,“改革”一词在政府工作报告中出现频率的最高记录是2018年政府工作报告中的97次。

今年的报告不再强调对世界经济增长的贡献。2018年的报告,突出了“占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%”。

最后总结性陈述时,李克强用了“迎难而上,开拓进取”,强调了“难”。2018年的提法是,锐意进取,扎实工作;2017年的是,同心同德,开拓进取;2016年的是,凝心聚力,奋发进取。

李克强政府工作报告要点撷选

经济发展

增长目标:2018年GDP增长6.6%,总量超过90万亿元人民。2019年GDP增长目标6%-6.5%(去年《政府工作报告》设定GDP增长目标为6.5%左右)。
减税:2019年,制造业等行业税率由16%降到13%,交通运输业、建筑业等行业税率由10%降至9%。
企业融资:国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。
新兴产业:深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。移动网络流量平均资费再降低20%以上。
中国国内投资:铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。2019年中央预算内投资安排5776亿元,比去年增加400亿元。
吸引外资:增设上海自贸试验区新片区,推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。
进一步放宽市场准入,缩减外资准入负面清单,允许更多领域实行外资独资经营。完善债券市场开放政策。加快与国际通行经贸规则对接,提高政策透明度和执行一致性,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。加强外商合法权益保护。
污染防治:二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。

国防与军队

牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,全面深入贯彻军委主席负责制。
贯彻新时代军事战略方针,提高实战化军事训练水平,坚决维护国家主权、安全、发展利益。继续国防和军队改革。各级政府要大力关心支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动。

港澳台

继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政。
支持港澳抓住共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的重大机遇,更好发挥自身优势,全面深化与内地互利合作。
坚持对台工作大政方针。全面贯彻落实习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神,坚持一个中国原则和“九二共识”,推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。坚决反对和遏制“台独”分裂图谋和行径,坚决维护国家主权和领土完整。
深化两岸融合发展,持续扩大两岸经济文化交流合作。

侨务政策

要认真落实侨务政策,保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益,改善和加强服务,发挥好他们的独特优势和重要作用,画好海内外中华儿女的最大同心圆,汇聚起共创辉煌的澎湃力量。

中美关系

过去一年中国面临深刻变化的外部环境。经济全球化遭遇波折,多边主义受到冲击,国际金融市场震荡,特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。
一年来,中国深入贯彻以习近平为核心的党中央决策部署,稳妥应对中美经贸摩擦。
2019年,推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判,继续推动中美经贸磋商。
中国秉持互利合作、共赢发展,一贯主张通过平等协商解决贸易争端。对作出的承诺认真履行,对自身合法权益坚决维护。
加强与主要大国沟通对话与协调合作,深化同周边国家关系,拓展与发展中国家互利合作。积极为妥善应对全球性挑战和解决地区热点问题提供更多中国建设性方案。


王毅记者会纵论大国外交

3月8日,国务委员兼外交部长王毅在记者会上回答了来自中外记者多个热点问题,包括中美关系、中日关系、朝鲜半岛局势、“一带一路”倡议等。国际舆论评价这些回答“不乏亮点”“沉稳得当”“坦诚自信”,纵论大国关系,直面尖锐问题。

“一带一路”倡议

王毅介绍,第二届“一带一路”国际高峰论坛已经确定将在4月下旬在北京举办。第二届论坛有三个鲜明特点:一是,规格更高,预定出席的外国国家元首和政府首脑人数将明显超过首届论坛;二是,规模更大,届时将会有来自100多个国家的数千名各界代表与会;三是,活动更加丰富,我们将举办12场推动务实合作的分论坛,还将首次举办企业家大会,为工商界对接合作搭建平台。
中方将进一步与各国合作,打造新一批合作项目。推动落实联合国2030可持续发展议程,在深化合作过程中更加重视民生的改善。
“一带一路”倡议提出6年多来,迄今,已经有123个国家和29个国际组织同中方签署了共建“一带一路”合作文件,明确投出了支持票和信任票。
“一带一路”始终坚持共商共建共享的黄金法则,给各方带去的是满满的合作机遇。通过“一带一路”合作,东部非洲有了第一条高速公路,马尔代夫有了第一座跨海大桥,白俄罗斯第一次有了自己的轿车制造业,哈萨克斯坦第一次有了自己的出海通道,东南亚正在施工建设高速铁路,中欧班列成为亚欧大陆上距离最长的合作纽带。在肯尼亚被称为“世纪工程”的蒙内铁路建成通车,累计为当地创造了将近5万个工作岗位,拉动经济增长1.5个百分点。在乌兹别克斯坦,中国工人和当地人民一道,用了900天时间建成了19公里长的隧道,使偏远地区的人民仅用900秒就可以坐火车穿越崇山峻岭。

中日关系

王毅称,中日关系的改善还只是刚刚起步,接下来要做的应该是“知行合一”。这包括日本真正做到诚实对待历史,客观认识现实,积极开创未来,以脚踏实地的行动沿着正确的方向坚定不移地向前走。
王毅相信通过双方共同努力,铸牢政治基础,深化互利合作,增进民间友好,中日关系就能进入一个稳定发展期,各领域交流会越来越频繁,高层交往自然也就会水到渠成。
王毅指出,2018年以来,中日关系终于重回正轨,呈现出改善发展的良好势头,这完全符合两国人民的共同利益。事实表明,只要日本客观理性看待中国的发展,切实遵循迄今达成的各项政治原则,中日关系就能够排除障碍和干扰,迎来稳定和光明的前景。与此同时,中日合作的潜力也就能够得到充分发掘,开辟出更为广阔的合作空间。

中美关系

王毅称,中美建交40年来,归于一条就是“合则两利,斗则俱伤”。今后的道路是共同推进以“协调、推进、稳定”为基调的合作关系。这是双方最高领导人达成的共识。
王毅指出,中美之间在开展合作同时也会出现竞争,这是国际关系的正常现象。如果一味放大竞争就会挤压合作,而只有聚焦合作才符合中美两国共同利益。
同样,王毅也表示,中美两国的利益已经高度融合。2018年,中美双边贸易额超过6,300亿美元,中美双边投资超2,400亿美元,人员往来超过500万人次。美国几乎所有大公司在中国都有业务,几乎所有的州与中国都有合作。我们听到这样一种说法,有个别人声称要让中美“脱钩”。我认为这显然是不现实的,与中国“脱钩”,就是与机遇“脱钩”,就是与未来“脱钩”,某种意义上也是与世界“脱钩”。

华为“孟晚舟案件”

王毅称,只要秉持客观、公正立场都不难看出,最近针对中国企业和个人的行为根本不是什么单纯的司法案件,而是蓄意的政治打压。我们已经并将继续采取必要措施维护中国企业和公民的正当合法权益,这是中国政府义不容辞的职责。同时,我们也支持相关企业和部门拿起法律武器维护自身权益,不当沉默的羔羊。
我们要维护的不仅仅是企业的权益,更是一个国家、一个民族的正当发展权利。我们希望各方都能够遵守规则,摒弃偏见,共同为各国企业营造一个公平竞争的市场环境,共同为各国人士提供一个安全可靠的交往环境。

半岛无核化问题

王毅称,朝美领导人会晤刚刚结束,这是双方和平解决半岛无核化问题的重要一步。我们认为,只要兑换不停、方向不变,半岛无核化目标一定会实现。
但是,王毅也指出,半岛无核化问题各种矛盾复杂,各方应理性看待问题而非提出不切实际的单方要求。解决问题需要制定总体路线图,分阶段、同步走。
中国在朝鲜半岛问题上永远坚持无核化目标。中方已经在半岛无核化问题上努力了20年,中国的作用无可替代,未来还将与各方一起努力解决问题。
http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c9/181235
评分
10987654321
会社概要 | 广告募集 | 人员募集 | 隐私保护 | 版权声明
  Copyright © 2003 - 2016中文产业株式会社 版权所有