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为G20习特会备战一生 特朗普还是失算了
日期: 2018/11/30 13:03 评分: 1.00/1
新闻来源: 多维新闻

特朗普近日戏称,他已为11月底G20峰会上的中美元首会晤准备了一生,虽说夸张但也体现出中美贸易战在他政治生涯中的重要性。然而这场战役中,他从开始就已经失算。

中美贸易战从酝酿到爆发,再到如今的发展,其灵魂人物一直是美国总统特朗普(Donald Trump)。美国不是第一次发动贸易战,中美之间的博弈和矛盾也不是从特朗普开始,但是今天中美贸易战的每一步都有着特朗普鲜明的特色烙印,美国在贸易战中的每个决策,似乎都已经离不开特朗普个人性格的密码。

特朗普在美国政治中的异军突起,直到今天都令西方社会感到不解和惊奇。在外交上,特朗普的不断退群、发动中美贸易战、 和朝鲜关系破冰等等表现让他始终站在全球政治的舞台中央,无论外界如何评价,他得到了足够的关注、巩固了基本盘,就可以说明他在政治上有很多过人之处。

但是,贸易战走到今天,特朗普真的赢了吗?他在最初提出的减少美国对华贸易逆差、消灭“不公平”贸易、实现“美国优先”的目标似乎都没有达成。回顾中美贸易战的过程,特朗普的聪明显然被他性格中的短视和急躁所掩盖,在他习惯性宣称胜利的背后,实际上是他对当今国际形势的无知和缺乏战略眼光而导致的“失算”。


特朗普的“算盘”从来都是关于将自己的利益的最大化,威胁和对抗只是他的手段,而非目的,在中美贸易战中,无论是他常挂在嘴边的贸易逆差,还是白宫对华鹰派提倡的对华技术封锁、投资审查、甚至利用南海、台湾问题“围堵”中国,都是为了遏制中国的崛起,从而维护美国的霸权地位。

从2018年美朝关系的戏剧性转圜可以看到,特朗普并非战争的狂热分子,他对贸易战的期待,也并不是引起中美全面对抗,而是看到中国向“低头”。

然而,回顾特朗普在贸易战中的“出招”,似乎从一开始就选择了错误的方式。

在正式挑起对华贸易战之前,特朗普先对全球不分敌友地开了一枪,从3月起向全球加征钢铝关税。这一枪不仅引起国际上的巨大反弹,也令美国国内的反对声不断。不止中国,包括欧盟、加拿大、墨西哥、土耳其和日本在内的经济体都先后采取了反制措施,世贸组织(WTO)也已经同意设立专家组审查美国钢铝关税措施。而美国国会建制派也因此提案,试图制衡总统对别国以国际安全为由征收关税的权力,支持提案的不乏和特朗普同属共和党的议员。

中美贸易战正式开始,特朗普对全球的全面出击显然不利于他形成对华一致的战线。于是,白宫转变策略,谋划从加拿大、墨西哥和韩国开始发力,再对日本、欧盟逐一击破,最终实现西方世界围堵中国的趋势,或许白宫内部,特别是曾在里根政府任职的美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)笃定这能让1980美日贸易战的一幕重演。

这一策略调整不能说毫无收效,在特朗普的威胁和贸易办公室的谈判施压下,美墨加自贸协议(USMCA)代替了之前的北美自贸协定(NAFTA),其中的条款可以看到加拿大和墨西哥的被迫让步。但是对美国来讲,这并不能算是成功。加拿大和墨西哥两国对美国的贸易依存度都非常高,其中加拿大对美国出口占其出口总规模的75%左右,这两个国家对美国的妥协在全球并不具有借鉴意义。

展望全球,更多重要的经济体很难在美国当前的威胁之下跟着特朗普“就范”。本就不再容易被意识形态所绑架的西方世界,在美国退出巴黎协议、伊朗核协议,就军费问题威胁北约成员国、就贸易问题威胁欧盟和日本、在耶路撒冷问题上搅动中东等等不负责任的做法之后,对特朗普的信任恐怕早已大大降低,日本开始努力改善和周边国际的外交关系,欧盟提出加快建立欧洲军队就是例证。

欧盟、日本、澳大利亚等经济体显然在用更务实的眼光看待自身的经贸和外交关系。中国是欧盟最大的进口贸易伙伴和第二大贸易出口对象国,日本和澳大利亚的最大贸易伙伴,而中国在未来的改革之中会进一步扩大市场准入,鼓励进口。这种紧密的关系下,特朗普再用威胁的方式去试图形成西方战线围堵中国,就难上加难了。美国和欧盟、日本达成的关于自由贸易的所谓“共识”,最终可能只是各方追求利益最大化过程中的一个工具。

可以说,特朗普要打贸易战,先拿全球钢铝制品开刀,试图用威胁盟友来形成战线,毫无战略可言,也难以达到他想要的效果。

对中国来讲,特朗普至多起到了“警示”的作用,而并不能真正震慑这个在特朗普看来重要的“对手”,他甚至没有统领起以美国为首的西方世界的各个单元的能力。从这一点看,他仍旧是那个靠着继承的财产和高筑债台而名利双收的商人,那个真人秀里的花花公子,而并不具备真正成就事业的能力。

从更深一层次来说,特朗普政府,乃至于美国本身,都仍然习惯于弱肉强食的丛林法则,习惯于动则霸凌的招数,习惯于西方各国配合自己;然而今天的美国已经没有了曾经一枝独秀的全方位领先优势。

二战结束以来,不止是中国,世界各个新兴经济体的崛起让美国不再是那个能带给全球繁荣的“唯一”。当世界各国面对自身发展和利益最大化的现实需要,特朗普打起“美国优先”的旗号,为美国的“优先”牺牲他国利益时,美国反而可能成为了别国继续发展的阻碍力量。

没有看到这一点、或是拒绝看到这一点,才是特朗普最大的“失算”,也是他最大的无知。

当法国总理马克龙(Emmanuel Macron)在一战停战100周年纪念活动上痛批民族主义,表示“如果说‘我们的利益第一。谁关心别人?’这种话,就抹去了一个国家最珍贵的东西”时,这种失去了的价值观也将最终影响到一个国家在全球政治棋局中的地位,中美贸易战带来的后果只是一个开始,而特朗普“失算”的影响在未来将更大地展现。
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